73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
"25" травня 2010 р. Справа № 2-а-11499/09/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді -Кравченко К.В.
при секретарі -Михайленко О.А.
за участю:
представника позивача -Мкртчян А.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Херсоні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні
до ОСОБА_2
про стягнення податкового боргу,
встановив:
Державна податкова інспекція у м. Херсоні (далі - позивач) звернулася в адміністративний суд з адміністративним позовом до приватного підприємця до ОСОБА_2 (далі-відповідач) про стягнення податкового боргу по податку з доходів фізичних осіб в сумі 2244,01 грн.
Позовні вимоги позивача ґрунтуються на факті несплати відповідачем в повному обсязі узгоджених податкових зобов'язань та штрафних санкцій на загальну суму 2244,01 грн.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила задовольнити позов з підстав, викладених в ньому.
Відповідач заперечень проти позову суду не надала, на судовий розгляд справи не з'являлася, про розгляд справи була повідомлена за адресою, вказаною у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців станом на 06.05.2010 р.
Місцем проживання фізичної особи - підприємця є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо) у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово, що знаходиться за певною адресою, за якою здійснюється зв'язок з фізичною особою - підприємцем (стаття 29 Цивільного кодексу України, стаття 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців").
Суд звертає увагу, що, як випливає зі змісту ст.. 45 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" зміна місця проживання фізичної особи - підприємця підлягає обов'язковій державній реєстрації з внесенням відповідної інформації до Єдиного державного реєстру. Докази внесення до державного реєстру змін щодо місця проживання відповідача відсутні. Тому судові ухвали та повістки надсилалися відповідачу за наявними в матеріалах справи витягами з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, в яких зазначена адреса приватного підприємця ОСОБА_2 73000, АДРЕСА_1.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Згідно зі свідоцтвом про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 зареєстрована 16.11.2001 р., про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ № 5443.
Як вбачається з матеріалів справи відповідача взято на податковий облік в ДПІ у м. Херсоні 27.11.2001 р.
Відповідач є платником податків і зборів, передбачених Законом України «Про систему оподаткування» і на даний час є боржником перед бюджетом.
З матеріалів справи вбачається, що за відповідачем рахується податкова заборгованість по податку з доходів фізичних осіб, яка утворилася з 14.03.2008 р. за рахунок несплати узгоджених податкових зобов'язань згідно податкового повідомлення форми «Ф» № 0003271701/0 від 29.01.2008 р. на суму 2040,00 грн., сформованого на підставі розрахунку авансових платежів № 0003271701 на 2008 р. зі строками сплати: 14.03.2008 р. - 510,00 грн., 14.05.2008 р. - 510,00 грн., 14.08.2008 р. - 510,00 грн. та 14.11.2008 р. - 510,00 грн., а також на підставі декларації про доходи, одержані за 2007 р. на суму 1725,00 грн., яку відповідач самостійно нарахувала та надала до ДПІ у м. Херсоні.
Крім того, за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання відповідачу були нараховані штрафні санкції податковими повідомленнями-рішеннями № 0029231701 від 13.06.2008 р. на суму 71,02 грн. та №7104511701 від 27.11.2008 р. на суму 1212,99 грн.
Вказані податкові повідомлення-рішення були вручені відповідачу шляхом їх розміщення на дошці податкових оголошень ДПІ у м. Херсоні 16.12.2008 р., про що свідчить акт № 56/17-1.
Вищезазначені податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржувалися.
Відповідно до облікової картки платника, відповідачем частково погашена заборгованість 14.04.2008 р. в сумі 355,09 грн. та 14.11.2008 р. в сумі 2500,00 грн.
Згідно зі ст.. 16 Закону України “Про порядок погашення податкових зобов'язань платника податків перед бюджетом та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (далі - Закон України № 2181-ІІІ) після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.
В зв'язку з несвоєчасним частковим погашенням податкового зобов'язання відповідачу нарахована пеня за період з 15.03.2008 р. по 14.11.2008 р. в розмірі 202,00 грн.
Таким чином загальна сума податкової заборгованості відповідача по податку з доходів фізичних осіб складає 2244,01 грн.
Згідно з п. 6.2.1 ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем сформовано та вручено податкові вимоги №1/2152 від 31.03.2008 р., яка отримана відповідачем 12.04.2008 р. особисто та № 2/3478 від 31.05.2008 р., яка також особисто отримана відповідачем 19.09.2008 р.
Застосовані державною податковою інспекцією у м. Херсоні заходи для погашення податкового боргу не призвели до погашення виниклого податкового боргу. На час розгляду справи дана заборгованість відповідачем не погашена.
Враховуючи, що відповідно до Закону України № 2181-ІІІ податкові зобов'язання відповідача на суму 2244,01 грн. є узгодженими податковими зобов'язаннями, які не сплачені в строки, встановлені цим Законом, вказана сума є податковим боргом відповідача.
Відповідно до частини 3 пункту 1 статті 9 Закону України “Про систему оподаткування” платник податків зобов'язаний сплачувати належні суми податків та зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом строки, а згідно до положень статті 1 Закону України № 2181-ІІІ податковим боргом визнається податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
За змістом підпункту 3.1.1. пункту 3.1. статті 3 цього ж Закону активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Керуючись ст. 8, 9, 12, 19, 158, 159, 160-163, 167 Кодексу Адміністративного судочинства України, суд
постановив:
Позовні вимоги задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 (73000, АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_3) до місцевого бюджету (код платежу 11010200, р/р 33215801700002, отримувач УДК, код 24104230, Банк ГУДК, МФО 852010) податковий борг по податку з доходів фізичних осіб в сумі 2244,01 грн. (дві тисячі двісті сорок чотири грн.. 01 коп.).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Кравченко К.В.
кат. 6.6.4