79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
07 вересня 2010 р. № 2а-6003/10/1370
Державна податкова інспекція у Кам'янка-Бузькому районі
до СПД-ФО ОСОБА_1
про про припинення підприємницької діяльності ,
За участю представників сторін:
від позивача: Квасниця Н.Б. (довіреність № 1/10-0 від 11.02.2010 року)
від відповідача: не з'явилися
05 липня року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ДПІ у Кам'янка -Бузькому районі Львівської області до суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач не подає звітність з І кварталу 2009 року, чим порушує вимоги п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»Покликаючись на повноваження органів Державної податкової служби, передбачені п. З ст.10 Закону України «Про державну податкову службу України», просить припинити підприємницьку діяльність відповідача як фізичної особи - підприємця.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги.
Відповідач не забезпечив участі свого представника в судовому засіданні, хоча про час та дату його проведення належним чином повідомлявся. Судовий виклик направлявся за зареєстрованим місцезнаходженням відповідача. Згідно Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців таким є: вул. І. Франка, 35, смт. Добро твір, Кам'янка -Бузький район, Львівська область. Згідно ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців»відомості, внесені до Єдиного державного реєстру (в т.ч. про місце проживання фізичної особи-підприємця), вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін. Однак, поштова кореспонденція із судовими документами повернулась до суду.
Суд, враховуючи неявку відповідача без поважних причин, належним чином повідомленого про дату, час та місце проведення судового засідання, вважає за можливе вирішити справу на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ст. 71 КАС України.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши надані суду докази в межах заявлених вимог, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.
Фізична особа ОСОБА_1 зареєстрована суб'єктом підприємницької діяльності, що підтверджується Довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців. Як платник податків, відповідач перебуває на обліку в ДПІ у Кам'янка -Бузькому районі Львівської області, що підтверджується довідкою зазначеної ДПІ від 23.06.2010 р. № 168/28-0.
Станом на 24.06.2010 р. відповідач заборгованості по податках перед бюджетом немає і немає відкритих розрахункових рахунків, що підтверджується довідкою ДПІ № 5533/24-0 від 24.06.2010 року. Факт відсутності заборгованості відповідача перед бюджетом на час розгляду справи представник позивача визнав в судовому засіданні.
З листа від 22.06.2010 р. Управління Пенсійного фонду України в Кам'янка -Бузькому районі Львівської області вбачається, що заборгованість відповідача перед вказаним управлінням відсутня.
Листом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 21.06.2010 р., який стосувався відповідача, доведено, що відповідач на обліку у відділенні не перебуває.
На обліку в Кам'янка - Бузькому міжрайонній виконавчій дирекції Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності відповідач не перебуває, що підтверджується листом цієї установи від 16.06.2010 р.
Неподання відповідачем декларацій про доходи починаючи з І кварталу 2009 р. підтверджується актом № 5577/17-0 від 23.06.2010 р., складеним працівниками ДПІ. Таким чином, неподання декларацій відповідачем триває понад один рік.
Відповідно до пунктів 1, 2 частини 1 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991 р. платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). Дослідженими у справі доказами встановлено факт невиконання відповідачем цього обов'язку.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990р. (з наступними змінами і доповненнями) завданнями органів державної податкової служби, серед інших, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).
На реалізацію цієї функції органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності (п. 17 ч. 1 ст. 11 Закону).
Відповідно до ч. 1 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»від 15.05.2003р. (з наступними змінами і доповненнями) Державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця проводиться, зокрема, у разі постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Відповідно до ч. 2 ст. 46 зазначеного вище Закону підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є, зокрема, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Надані суду і досліджені в судовому засіданні докази засвідчують наявність між сторонами правовідносин та фактичних обставин, передбачених ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», а тому позов слід задовольнити.
Відповідно до ст. 49 Закону, суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Керуючись ст.ст. 17-19, 86, 94, 160-163, 167 КАС України, ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», ст.ст. 46, 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», суд -
1. Позовні вимоги задовольнити повністю.
2. Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1).
3. В день набрання постановою законної сили направити її копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст.254 КАС України.
Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, встановлені ст.186 КАС України:
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Повний текст постанови виготовлено 13 вересня 2010 року
Суддя Качур Р.П.