Справа № 420/14592/22
26 червня 2023 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Потоцької Н.В.
розглянувши в порядку письмовому провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області за вхід. №ЕП/19433/23 від 14.06.2023 року про роз'яснення судового рішення по справі, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилася справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням від 16.01.2023 року адміністративний позов задоволено повністю.
Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо проведення ОСОБА_2 перерахунку пенсії з 01.04.2019 року з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, а також усіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення в розмірах та на підставі довідки про розмір грошового забезпечення для обчислення пенсії № ЮО108336 від 30.08.2022 року виданої Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.04.2019 року перерахунок пенсії ОСОБА_2 з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, а також усіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення в розмірах та на підставі довідки про розмір грошового забезпечення для обчислення пенсії № ЮО108336 від 30.08.2022 року виданої Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки, а також провести доплату різниці в пенсії між максимально нарахованими та фактично виплаченими розмірами з 01.04.2019 року по день проведення перерахунку.
16.02.2023 року рішення суду набрало законної сили.
14.06.2023 року за вхід. №ЕП/19433/23 до суду надійшла заява ГУ ПФУ в Одеській області про роз'яснення судового рішення, яка обґрунтована наступним.
Одеським окружним адміністративним судом від 16.01.2023 по справі №420/14592/22 адміністративний позов ОСОБА_2 (далі - Позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі- Головне управління) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії- задоволено.
Зокрема, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з 01.04.2019 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № ЮО108336 від 30.08.2022, виданої Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а також здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.04.2019 року по день проведення перерахунку.
Проте, відповідно до ст. 36 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” (далі - Закон № 2262), ОСОБА_2 з 01.01.2022 була призначена пенсія в разі втрати годувальника згідно протоколу про призначення пенсії.
Оскільки, питання перерахунку пенсії вирішувалось в частині пенсії саме ОСОБА_2 в разі втрати годувальника, а тому і перерахунок та виплата мають бути здійсненні з моменту призначення.
Таким чином, вищевказане рішення суду є незрозумілим для Головного управління, оскільки в період з 01.04.2019 по 31.12.2021 ОСОБА_2 не отримувала пенсію по втраті годувальника згідно Закону №2262.
Ухвалою суду від 26.06.2023 року внесено виправлення в рішення від 16.01.2023 року по справі №420/14592/22, вважаючи вірною дату з якої позивачу повинна бути перерахована пенсія « 01.01.2022» року(дата з якої позивачу призначена пенсія по втраті годувальника).
Розглянувши заяву про роз'яснення судового рішення суд приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення.
Відповідно до ч.1 ст.254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановляння ухвали.
Зі змісту наведеного у ч.1 ст.254 КАС України законодавчого припису випливає, що роз'яснено може бути рішення суду у разі, якщо без такого роз'яснення його тяжко виконати, оскільки має місце значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення. Тобто, роз'яснення рішення суду - це засіб виправлення недоліків судового акта, який полягає в усуненні неясності судового акта, викладення рішення суду у більш ясній і зрозумілій формі.
Ухвалою суду від 31.08.2022 року виправлено описку в судовому рішенні від 24.03.2022 року, які викликали неясність у виконанні рішенні відповідачем.
Згідно ч.3 ст.254 КАС України суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Суд зазначає, що за змістом ст. 254 КАС України роз'ясненим може бути рішення суду у разі, якщо без такого роз'яснення існують складнощі в його виконанні, оскільки без такого роз'яснення існує значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.
Підставою для роз'яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз'ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз'яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто процесуальна процедура роз'яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.
З огляду на вищезазначене, дослідивши зміст зазначеного вище рішення суду, суд зауважує, що воно є чітким, зрозумілим і додаткового роз'яснення не потребує, а обставини, на які посилається заявник, фактично виправлені ухвалою суду про виправлення описки.
З огляду на викладене, суд не вбачає підстав для задоволення заяви про роз'яснення судового рішення.
Керуючись ст.ст. 2, 44, 45, 149, 254, 256, 295 КАС України, суд, -
У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області за вхід. №ЕП/19433/23 від 14.06.2023 року про роз'яснення судового рішення по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити повністю.
Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки визначені статтею 295 КАС України.
Головуючий суддя Потоцька Н.В.