Справа № 420/14190/23
26 червня 2023 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Самойлюк Г.П., розглянувши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління з питань шукачів захисту та соціальної інтеграції ГУДМС в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління з питань шукачів захисту та соціальної інтеграції ГУДМС в Одеській області, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправним і скасувати наказ Управління з питань шукачів захисту та соціальної інтеграції ГУДМС в Одеській області № 96 від 15.05.2023 року про відмову ОСОБА_1 в оформленні документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;
- зобов'язати Управління з питань шукачів захисту та соціальної інтеграції ГУДМС в Одеській області прийняти рішення щодо ОСОБА_1 про оформлення документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.
Також позивач просить поновити йому строк звернення до суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, крім іншого, чи відповідає заява вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 цього Кодексу.
Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Позивач у якості відповідача вказує Управління з питань шукачів захисту та соціальної інтеграції ГУДМС в Одеській області, тобто структурний підрозділ суб'єкта владних повноважень, проте вимоги викладені у не відповідності до матеріалів наданих до позову.
Зокрема, оскаржуваний наказ прийняв структурний підрозділ - Управління з питань шукачів захисту та соціальної інтеграції ГУДМС в Одеській області, відповідно до нього повинні бути викладені вимоги щодо визнання протиправним та скасування наказу.
У той же час вимоги про зобов'язання вчинити певні дії повинні бути викладені до суб'єкта владних повноважень - юридичної особи, тобто ГУ ДМС в Одеській області.
Вимога ч.5 ст.160 КАС України щодо зазначення у позовній заяві переліку документів та інших доказів, що додаються до заяви, передбачає зазначення (найменування) вказаних документів, у тому числі зазначення копія чи оригінал документу надається до позову, та кількість аркушів кожного доданого документа.
Відповідно до п.8 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви, що передбачає зазначення назви вказаних документів та кількість аркушів кожного доданого документа.
Позивачем у позові у якості додатків, зокрема, зазначено: «докази на підтвердження вказаних обставин», проте зазначене суперечить п.8 ч.2 ст.160 КАС України.
Позивачем зазначені документи з неповною назвою та відсутнє зазначення кількості аркушів.
Згідно ч. 1 ст.169 КАС суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суддя вважає за необхідне залишити адміністративний позов без руху, встановивши позивачу 10-ти денний строк для усунення недоліків.
Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом надання до суду належним чином оформленого позову відповідно до вимог ст. ст. 160, 161 КАС України, його копій та копій документів відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб та відповідних доказів по справі.
У разі неотримання документів на виконання ухвали суду з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень іншими засобами зв'язку, судом буде вирішене питання про повернення позову у вказані строки.
Керуючись ст. ст. 161, 169, 171, 241-243 КАС України, суддя
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління з питань шукачів захисту та соціальної інтеграції ГУДМС в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність протягом 10-ти днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути визначенні даним судовим рішенням недоліки, та роз'яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачеві відповідно до приписів п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Г.П. Самойлюк