Справа № 420/14019/23
26 червня 2023 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бжассо Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одеса клопотання відповідача про передачу справи за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії за підсудністю.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 19 червня 2023 року відкрито провадження у справі № 420/14019/23 за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії за правилами спрощеного позовного провадження.
23.06.2023 року на адресу суду, електронним засобом зв'язку, надійшло клопотання відповідача про передачу справи на розгляд до Верховного Суду у складі колегії Касаційного адміністративного суду. Клопотання обґрунтоване відповідно до ст.ст.22, 266 КАС України.
Дослідивши матеріали справи в частині заявленого клопотання, суд робить наступний висновок.
Згідно із ч.2 ст 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист у спосіб, визначений у цій статті.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності.
Відповідно до ч.2 ст.26 КАС України, позови до юридичних осіб пред'являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Згідно з ч.1 ст. 22 КАС України, місцеві адміністративні суди (місцеві загальні суди як адміністративні суди та окружні адміністративні суди) вирішують адміністративні справи як суди першої інстанції, крім випадків, визначених частинами другою-четвертою цієї статті.
Частиною 4 ст. 22 КАС України передбачено, що Верховному Суду як суду першої інстанції підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи за позовом про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів.
Особливості провадження у справах щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності, зокрема, Вищої ради правосуддя, передбачені статтею 266 КАС України.
Згідно з п. 2 - п. 4 ч.1 ст. 266 КАС України, правила цієї статті поширюються на розгляд адміністративних справ, зокрема, щодо законності актів, рішень, дій чи бездіяльності Вищої ради правосуддя.
Частиною 2 ст. 266 КАС України визначено, що адміністративні справи, зазначені у пунктах 1-3 частини першої цієї статті, розглядаються у порядку спрощеного позовного провадження Верховним Судом у складі колегії Касаційного адміністративного суду не менше ніж з п'яти суддів.
З огляду на предмет спору у даній справі, позивач оскаржує рішення Вищої ради правосуддя від 23 червня 2023 року № 631/0/15-23 «Про відмову у звільненні ОСОБА_1 з посади судді Малиновського районного суду м. Одеси, у зв'язку з поданням заяви у відставку».
Оскаржуване рішення прийнято відповідачем як суб'єктом владних повноважень та стосується прав та інтересів позивача, тому суд погоджується з відповідачем, що це є актом Вищої ради правосуддя в контексті положень статті 266 КАС України, тому, дана справа має розглядатись Верховним Судом у складі колегії Касаційного адміністративного суду.
Відповідно до ч.3 ст.29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Враховуюче викладене, суд робить висновок, що клопотання відповідача належить до задоволення.
Керуючись ст. ст. 5, 14, 19, 22, 26, 29, 241, 243, 248, 256, 266 КАС України, суд
Задовольнити клопотання відповідача.
Передати справу № 420/14019/23 за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії на розгляд до Верховного Суду у складі колегії Касаційного адміністративного суду.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:
на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала суду може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Н.В.Бжассо