Справа № 420/12724/23
26 червня 2023 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Радчука А.А.,
розглянувши в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду в порядку спрощеного провадження без виклику сторін клопотання представника Головного управління ДПС в Одеській області про розгляд у відкритому засіданні за участю представника відповідача справи за позовом Приватного підприємства «АККЕРМАН ЗЕРНОПРОМ» (вул. Автомобільна, 11, м. Білгород-Дністровський, Одеська обл., 67700, код ЄДРПОУ 31756056) до Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ ВП 44069166) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
У провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом Приватного підприємства «АККЕРМАН ЗЕРНОПРОМ» до Головного управління ДПС в Одеській області, в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області від 11 травня 2023 року № 9292/15-32-07-23 про застосування пені у розмірі 580 196 грн. 15 коп.
Ухвалою від 06.06.2023 року відкрито провадження по справі та повідомлено сторін, що справа буде розглядатись в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
21.06.2023 року до суду від представника відповідача як додаток до відзиву на адміністративний позов надійшло клопотання про розгляд справи у відкритому засідання за участю відповідача.
Вказане клопотання обґрунтоване необхідністю встановлення та належного дослідження всіх обставин даної судової справи, що може бути досягнуто лише в рамках проведення відкритих судових засідань, а також у зв'язку з віднесенням даної справи до категорії справ, які можуть бути практико утворюючими та резонансними, що пов'язані з тлумаченням та застосуванням норм законодавства. На думку відповідача, розгляд даної справи за правилами письмового провадження без участі учасників спричинить негативні процесуальні наслідки для Головного управління ДПС в Одеській області, які свідчать про правомірність прийнятого рішення, ставити питання представникам ПП «АККЕРМАН ЗЕРНОПРОМ» тощо.
Розглянувши клопотання про розгляд справи у відкритому судовому засіданні, суд зазначає наступне.
Згідно частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Суд може відмовити у задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Суд звертає увагу, що зазначаючи про необхідність розгляду справи у судовому засіданні з викликом сторін, відповідач не зазначає встановлення яких обставин у справі є неможливим шляхом аналізу письмових доказів і пояснень та у зв'язку з чим необхідно проводити судове засідання. При цьому, обґрунтування клопотання є загальними та не конкретизованими.
Суд звертає увагу, що бажання сторони у справі викласти під час публічних слухань свої аргументи, які можуть бути висловлені нею у відзиві на позов чи запереченнях на відповідь на відзив (за умови його подання), не зумовлюють необхідності призначення до розгляду справи з викликом її учасників.
Суд зазначає, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі не вимагають проведення судового засідання для повного та всебічного встановлення обставин справи.
У той же час, суд зазначає, що відповідно до п.3 ч.3 ст.44 КАС України учасники справи мають право: подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
З урахуванням зазначених обставин у сукупності, суд дійшов висновку про відсутність підстав для розгляду справи у відкритому судовому засіданні за участю представника Головного управління ДПС в Одеській області.
Керуючись ст.ст. 12, 243, 248, 256, 262 КАС України, суд, -
У задоволенні клопотання представника Головного управління ДПС в Одеській області про розгляд у відкритому засіданні, за участю представника відповідача справи за позовом Приватного підприємства «АККЕРМАН ЗЕРНОПРОМ» до Головного управління ДПС в Одеській про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - відмовити.
Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України та оскарженню не підлягає.
Суддя А.А. Радчук