Справа № 540/5913/21
26 червня 2023 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A., розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Скадовського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області, Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Херсонського окружного адміністративного суду 05.10.2021 надійшов позов ОСОБА_1 до Скадовського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області, Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області, в якому позивач просить суд:
1. Визнати протиправною відмову Скадовського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області від 2S.08.2021 р. за вих. № 6529-455/6529-21 в оформленні та видачі паспорта громадянина України зразка 1994 року, відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року № 2503-ХІІ;
2. Зобов'язати Скадовський районний відділ Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області оформити та видати ОСОБА_2 паспорт громадянина України зразка 1994 року у формі паспортної книжечки, відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року № 2503-ХІІ.
Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 11.10.2021 відкрито провадження у справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
09.12.2021 ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду ухвалено перейти до розгляду адміністративної справи № 540/5913/21 за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 12.05.2023 заяву представника Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задоволено та ухвалено судові засідання по справі № 540/5913/21 для представника Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області здійснювати в режимі відеоконференції поза межами суду з використанням ним власних технічних засобів у підсистемі відеоконференцзв'язку ЄСІТС.
16.05.2023 ухвалою суду закрито підготовче провадження по справі та призначено справу №540/5913/21 до судового розгляду по суті.
Судом 30.05.2023 направлено до Міністерства соціальної політики України запит на доступ до персональних даних щодо відомостей з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб про реєстрацію та перебування на обліку як внутрішньо переміщеної особи (із зазначенням адреси місцезнаходження) ОСОБА_1 , рік народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 , з метою виклику позивача у судове засідання та розгляду адміністративної справи №540/5913/21.
19.06.2023 до суду від Міністерства соціальної політики України за вх №19861/23 надійшов лист, в якому зазначено, що така інформація може бути надана на підставі ухвали суду.
Відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ч.ч.1, 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами КАС України обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Відповідно до ч. 4 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з ч.ч.1, 2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Згідно із ч 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відтак, з метою виклику позивача у судове засідання та розгляду адміністративної справи №540/5913/21 по суті, суд вважає необхідним витребувати у Міністерства соціальної політики України інформацію з доказами на її підтвердження про реєстрацію та перебування на обліку як внутрішньо переміщеної особи (із зазначенням адреси місцезнаходження) ОСОБА_1 , рік народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 .
Відповідно до ч.6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Частиною 7 статті 80 КАС України визначено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Суд зазначає, що у відповідності до ч.8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, судом буде застосовано до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись ст.ст. 83, 180, 236, 241, 248, 256 КАС України, суд
Витребувати у Міністерства соціальної політики України інформацію з доказами на її підтвердження про реєстрацію та перебування на обліку як внутрішньо переміщеної особи (із зазначенням адреси місцезнаходження) ОСОБА_1 , рік народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 .
Зазначені документи надати у 3-денний строк з дати отримання копії ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Вовченко