про залишення позовної заяви без руху
26 червня 2023 року справа № 380/13979/23
м. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Роксолана Петрівна розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 , ОСОБА_2 (далі - позивач) звернувся в суд з позовною заявою до Міністерства оборони України (далі - відповідач), в якому просять: - визнати протиправною бездіяльність відповідача;
- зобов'язати відповідача здійснити доплату недоотриманих позивача та заінтересованою особою коштів в сумі по 2837142,86 грн кожному: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - матері загиблого, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 - батькові загиблого, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 - малолітньому сину загиблого.
Відповідно до вимог ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи:
- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;
- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);
- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.
Згідно з п. 9 ст. 4 КАС України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
У цій позовній заяві визначено двох позивачів - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 . При цьому вказано заінтересовану особу - ОСОБА_3 в особі матері - ОСОБА_4 .
Суддя зазначає, що згідно з п. 8 ч. 1 ст. 4 КАС України визначено, що позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, або адміністратор за випуском облігацій, який подає позов до адміністративного суду на захист прав, свобод та інтересів власників облігацій відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки", а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подано позов до адміністративного суду.
При цьому зі змісту позовної заяви та прохальної частини слідує, що позовні вимоги заявлено також з метою захисту прав і інстересів малолітньої особи ОСОБА_3 , що не враховано під час визначення позивача у справі. Суддя також зазначає, що нормами КАС України не передбачено участі в справі заінтересованої особи. Так, зі змісту ст. 42 КАС України слідує, що учасниками справи є сторони, треті особи. У справах можуть також брати участь органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
З огляду на наведене та з метою досягнення ефективного способу захисту прав позивачів та процесуальної економії часу їм пропонується привести у відповідність позивачів та позовні вимоги, які ними пред'явлено.
Суддя також звертає увагу на те, що на підтвердження повноважень щодо представництва інтересів позивачів, їх представницею надано копії довіреностей, якими визначено такі повноваження. Разом з цим, при формування уточненої позовної заяви на виконання вимог цієї ухвали слід також надати повноваження на представництво всіх позивачів (або їх представників) у справі.
Керуючись ст.ст. 169, 243, 248, 256, 293, 294 КАС України, суддя -
1. Позовну заяву залишити без руху для усунення недоліків позовної заяви.
2. Позивачам усунути недоліки позовної заяви у строк, що не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2) уточненої позовної заяви для суду та відповідача, у якій привести у відповідність позивачів та позовні вимоги, які ними пред'явлено.
3. Роз'яснити позивачам, що в разі неусунення недоліків позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута.
4. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачам.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Качур Роксолана Петрівна