справа № 380/19115/22
з питань повернення судового збору
26 червня 2023 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Карп'як О.О., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про повернення судового збору у справі за її позовом до Головного управління Національної поліції у Львівській області про стягнення середнього заробітку за час затримки виплати,-
В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом за ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про стягнення середнього заробітку за час затримки виплати.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 22.05.2023 у справі №380/19115/22, позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про зобов'язання нарахувати та виплатити середній заробіток за весь час затримки виплати всіх сум, що належить позивачу та повинні бути виплачені у день звільнення, а саме з 13.05.2022 року по день фактичного розрахунку, - задоволено частково. Стягнуто з Головного управління Національної поліції у Львівській області на користь ОСОБА_1 середнє грошове забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні за період з 14 травня 2022 року по 11 листопада 2022 року в сумі 58 109, 14 грн. В решті позовних вимог відмовлено. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Національної поліції у Львівській області на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) 1000,00 грн., витрат на професійну правничу допомогу. У задоволенні стягнення решти витрат на правничу допомогу - відмовлено. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Національної поліції у Львівській області (пл. Генерала Григоренка, 3, м. Львів,79007; код ЄДРПОУ - 40108833) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) 496,20 грн сплаченого судового збору.
Від позивачки надійшла заява вх.№46253 від 21.06.2023 про повернення судового збору. В обґрунтування заяви вказує на те, що позовна заява подана до суду в електронній формі з використанням системи «Електронний суд». Позивачкою сплачено судовий збір у розмірі 992,40 грн., зазначає, що згідно з частиною 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору. Вважає, що розмір судового збору за подання позову становить 793 грн 92 коп. (2481*0,4**0,8 = 793,92). Також вказує, що особи, які після 4 жовтня 2021 року подали до суду документи в електронній формі з використанням системи «Електронний суд», мають правомірні очікування, що розмір судового збору, який підлягає сплаті ними, буде розрахований із застосуванням понижуючого коефіцієнта, що прямо передбачено в Законі «Про судовий збір». На цьому наголосила Велика Палата Верховного Суду у постанові від 16 листопада 2022 року по справі № 916/228/22. Таким чином вказує, що нею сплачено надміру судовий збір у розмірі 198,48 грн.
При вирішенні вказаної заяви суд керувався наступним.
Відповідно до ч.2 ст.132 Кодексу адміністративного судочинства України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно доч.1-2,5 ст.7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: 1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; 2) повернення заяви або скарги; 3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі; 4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням); 5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях. У випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю. Повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
Підпунктом 1.1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч. 3 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Суд враховує постанову Великої Палати Верховного Суду від 16.11.2022 року по справі № 916/228/22, в якій вказано, що особи, які після 04.10.2021 подають до суду документи в електронній формі з використанням системи «Електронний суд», мають правомірні очікування, що розмір судового збору, який підлягає сплаті ними, у такому разі буде розрахований із застосуванням понижуючого коефіцієнта у розмірі 0,8, що прямо передбачено в ч. 3 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір».
Судом встановлено, що позовна заяви позивачки до суду була подана з використанням системи «Електронний суд».
Однак з матеріалів справи судом встановлено, що ухвалою суду від 03.01.2023 року позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви.
В мотивувальній частині ухвали від 03.01.2023 року судом зокрема зазначено: «.... Водночас, станом на момент винесення даної ухвали є неможливим розрахунок судом суми судового збору, яку має бути сплачено позивачем за позовну вимогу майнового характеру, оскільки позивачем не визначено розміру заявленого до нарахування та виплати середнього заробітку за весь час затримки виплати всіх сум, що належить позивачу та повинні бути виплачені у день звільнення, а саме з 13.05.2022 року по день фактичного розрахунку, виходячи з середньоденного розміру грошового забезпечення станом на день звільнення з урахуванням індексації та доплати, передбаченої Постановою КМУ № 168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» без урахуванням податків і зборів. Отже, позивачу слід самостійно обчислити суму судового збору як 1 відсоток від ціни позову (яку також слід обчислити на виконання цієї ухвали суду з врахуванням приведених у відповідність позовних вимог), але не менше 992,40 грн.».
На виконання ухвали суду від 03.01.2023 року представник позивача подав заяву від 16.01.2023 року на усунення недоліків позовної заяви, згідно до якої долучено квитанцію про сплату судового збору у розмірі 992, 40 грн., згідно квитанції 0.0.2811689760.1 від 11.01.2023.
У рішенні Львівського окружного адміністративного суду від 22.05.2023 у справі №380/19115/22, було здійснено розподіл судових витрат у відповідності до ч. 3 ст. 139 КАС України та стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Національної поліції у Львівській області (пл. Генерала Григоренка, 3, м. Львів,79007; код ЄДРПОУ - 40108833) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) 496,20 грн сплаченого судового збору.
За викладених обставин, суддя вважає, що сплачена сума судового збору не підлягає поверненню позивачці у справі №380/19115/22, відтак, у задоволенні заяви про повернення судового збору слід відмовити.
Керуючись ст. 132, 169, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд
У задоволені заяви ОСОБА_1 про повернення судового збору в адміністративній справі №380/19115/22 - відмовити.
Згідно з частиною другою статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Карп'як Оксана Орестівна