про залишення позовної заяви без руху
26 червня 2023 року м. Кропивницький Справа №340/4303/23
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М., розглянувши матеріали у справі
за позовом: Управління Олександрійської єпархії Української Православної Церкви, м. Олександрія, Кіровоградська область, вул. Кременчуцька, 107А,
до відповідача: Петрівської селищної ради Кіровоградської області, смт Петрове, Олександрійський район, Кіровоградська область, вул. Святкова, 20
про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
Управління Олександрійської єпархії Української Православної Церкви звернулося з позовом до Петрівської селищної ради Кіровоградської області про:
- визнання протиправними та скасування рішення тридцятої сесії восьмого скликання Петрівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області від 26.05.2023 року №4393/8 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її в постійне користування Релігійній організації «Релігійна громада Покрови Пресвятої Богородиці Православної церкви України с. Чечеліївка» дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною з кадастровим номером 3524986600:51000:0089»;
- зобов'язання відповідача - Петрівську селищну раду Олександрійського району Кіровоградської області повторно розглянути клопотання Позивача Управління Олександрійської єпархії Української Православної церкви від 17.02.2021 року про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 0,51 га, яка розташована за адресою: Кіровоградська область, Олександрійський район, Петрівська селищна ОТГ, с.Чечеліївка для будівництва та обслуговування будівель громадських та релігійних організацій, на підставі абз.а) 22 ст.123 ЗКУ для будівництва та обслуговування будівель громадських та релігійних організацій (код КВЦПЗ-0304), (кадастровий номер 3524986600:51000:0089) та надання земельної ділянки у власність.
Частиною 7 статті 161 КАС України визначено, що до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
Позивачем оскаржуються індивідуальний акт, однак не надано його копії або не заявлено клопотання про витребування, а також обґрунтування неможливості його надання.
Відповідно до ч.5 ст.161 КАС України у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.
Згідно з ч.1 ст.259 КАС України клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження подається у письмовій формі одночасно з поданням позовної заяви або може міститися у ній.
Частиною 2 статті 260 КАС України визначено, що у випадку, передбаченому частиною першою статті 259 цього Кодексу, за наслідками розгляду відповідного клопотання позивача суд з урахуванням конкретних обставин справи може: 1) задовольнити клопотання та визначити строк відповідачу для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження; або 2) відмовити в задоволенні клопотання та розглянути справу за правилами загального позовного провадження.
Зважаючи на приписи ч.7 ст.260 КАС України частини друга - шоста цієї статті не застосовуються до справ, визначених пунктами 1 - 9 частини шостої статті 12 цього Кодексу.
При цьому п.7 ч.3 ст.257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Таким чином, для категорій спорів, які не визначені у ч.4 ст.12 КАС України та у п.п.1-9 ст.12 КАС України позивачам при подачі позову необхідно висловлювати свою позицію щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження шляхом подання відповідного клопотання або ж зазначати про відсутність волевиявлення на розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст.12, 160, 161, 169, 248, 256, 257, 259, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Позовну заяву Управління Олександрійської єпархії Української Православної Церкви до Петрівської селищної ради Кіровоградської області про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
2. Позивачу надати десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду копії оскаржуваного рішення або надати клопотання про його витребування з обґрунтуванням неможливості його надання; клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження або ж відомостей щодо відсутності волевиявлення на розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.
3. Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк така позовна заява буде повернута.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ