26 червня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/322/23
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 (надалі - Заявник) про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Кіровоградського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третя особа на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
19.06.2023 до суду засобами поштового зв'язку надійшла заява, в якій Заявник просить зобов'язати Кіровоградський ОТЦК та СП подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення суду від 14.02.2023.
Розглядаючи вказану заяву, суд виходить з наступного.
Так, за приписами ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
З матеріалів справи встановлено, що рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14.02.2023 зобов'язано Кіровоградський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 та 01.01.2023 у відповідності до статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022 та 01.02.2023 основного розміру пенсії.
Як зазначив Заявник, на виконання судового рішення Кіровоградським ОТЦК та СП було складено Довідку від 22.05.2023№5545/1 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, в якій не вказано надбавку за особливості проходження служби в сумі 6277,05 грн. (65% від посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років) та премію в сумі 4641 грн. (91% від посадового окладу).
Відтак, на думку Заявника, ІНФОРМАЦІЯ_1 не виконано рішення суду в цій справі.
Разом з тим, суд звертає увагу Заявника на те, що питання щодо конкретних розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення Позивача та премії, які мали бути зазначені в оновленій довідці, зокрема станом на 01.01.2023, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023 основного розміру пенсії, спірним не було, оскільки спір між сторонами у цій справі виник з приводу відмови у видачі такої довідки, обґрунтованої відсутністю законних підстав для видачі такої довідки, тому порушене Заявником у заяві питання (розмір відповідної надбавки та премії) не було предметом дослідження в адміністративній справі №340/322/23. Відповідно, висновки суду про зобов'язання Кіровоградського ОТЦК та СП вказати у новій довідці певні, конкретні, розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.02.2023 року перерахунку основного розміру пенсії Позивача, у рішенні від 14.02.2023 відсутні.
Також, як встановлено судом, при складенні Довідки від 22.05.2023 №5545/1 про розмір грошового забезпечення Позивача, станом на 01.01.2023, Кіровоградським ОТЦК та СП зменшено розмір надбавки за особливості проходження служби до 0% (0 грн.) та розмір премії до 10% (510 грн.).
Тобто, при складенні такої довідки Кіровоградським ОТЦК та СП застосовано мінімальний розмір відповідної надбавки та премії, яка відповідно до пункту 5 Постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 №704 становить 0% та 10% відповідно.
Отже, зважаючи на визначені у справі №340/322/23 предмет та підстави позову, дії Кіровоградського ОТЦК та СП щодо зменшення надбавки за особливості проходження служби до 0% замість 65% та премії з 91% до 10% у Довідці від 22.05.2023 №5545/1, виданій на виконання рішення суду у справі №340/322/23, не можуть розцінюватися як такі, що пов'язані з невиконанням судового рішення у справі №340/322/23.
З наведеного вище вбачається, що між Заявником та Кіровоградським ОТЦК та СП фактично виник новий публічно-правовий спір щодо розміру певних, конкретних, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за особливості проходження служби) та премії, та який не може бути вирішений в порядку, передбаченому ст.382 КАС України.
Відтак, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення поданої заяви.
Керуючись ст.ст.241-243, 256, 293-295, 382 КАС України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення залишити без задоволення.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею. Ухвала може бути оскаржена особами, яких вона стосується, в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15-денний строк, установлений статтею 295 КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Л.І. ХИЛЬКО