про призначення судового засідання
26 червня 2023 року справа № 640/5046/22
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши клопотання представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Кондратенко Тетяни Миколаївни про розгляд справи за участі сторін в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення,
10.02.2022 до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась ОСОБА_1 із позовом до Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури про визнання протиправним та скасування рішення Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури від 30.11.2021 №ХІ-015/2021.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.02.2022 (суддя Каракашьян С.К.) позовну заяву залишено без руху та встановлено п'ятиденний строк для усунення недоліків позову.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 15.04.2022 (суддя Каракашьян С.К.) прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №640/5046/22 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
13.05.2022 на адресу Окружного адміністративного суду м. Києва від відповідача надійшов відзив на позовну заяву разом із клопотанням про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_2 та розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.06.2022 (суддя Каракашьян С.К.) заяву представника Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін залишено без задоволення. Відмовлено в задоволенні клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_2 . Витребувано від відповідача докази у справі.
21.07.2022 на адресу Окружного адміністративного суду м. Києва від представника позивача надійшла відповідь на відзив.
10.08.2022 на адресу Окружного адміністративного суду м. Києва від представника відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.09.2022 (суддя Каракашьян С.К.) повторно витребувано від відповідача засвідченні належним чином копії матеріалів справи відносно адвоката ОСОБА_1 .
20.09.2022 на адресу Окружного адміністративного суду м. Києва від відповідача надійшли витребувані судом докази, а саме належним чином засвідчені копії матеріалів дисциплінарної справи відносно адвоката ОСОБА_1 на 491 арк.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.10.2022 (суддя Каракашьян С.К.) залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 .
В матеріалах справи наявні пояснення третьої особи ОСОБА_2 щодо суті позову.
Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
05.05.2023 на адресу Київського окружного адміністративного суду супровідним листом від 04.01.2023 №03-19/1145/23 "Про скерування за належністю справи" надійшли матеріали адміністративної справи №640/5046/22.
05.05.2023 відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Кушновій А.О.
Відповідно до частини дев'ятої статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України невирішені судові справи за вмотивованим розпорядженням керівника апарату суду, що додається до матеріалів справи, передаються для повторного автоматизованого розподілу справ виключно у разі, коли суддя (якщо справа розглядається одноособово) або суддя-доповідач із складу колегії суддів (якщо справа розглядається колегіально) у визначених законом випадках не може продовжувати розгляд справи більше чотирнадцяти днів, що може перешкодити розгляду справи у строки, встановлені цим Кодексом.
Частиною чотирнадцятою статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Згідно з частиною другою статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.06.2023 прийнято адміністративну справу №640/5046/22 до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О. Продовжено розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами зі стадії розгляду справи по суті. Витребувано докази від позивача.
23.06.2023 на адресу суду від представника позивача - адвоката Кондратенко Т.М. надійшло клопотання про розгляд справи за участі сторін, яке обґрунтовано тим, що дана адміністративна справа є складною, має значення для позивача, що впливає на всю її подальшу кар'єру, та існує необхідність в розгляді справи в судовому засіданні з метою забезпечення можливості стороні позивача надати обґрунтовані пояснення щодо суті справи.
Вирішуючи питання про наявність підстав для розгляду адміністративної справи №640/5046/22 за участі сторін, суд виходить з наступного.
Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження встановлені статтею 262 КАС України.
Відповідно до частини 5 вказаної статті, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Тобто, за загальним правилом, відкриті у спрощеному позовному провадженні справи розглядаються судом без виклику сторін за наявними у справі матеріалами, а за клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до положень частини 5 статті 262 КАС України, враховуючи клопотання представника позивача, суд дійшов висновку про розгляд справи №640/5046/22 в порядку спрощеного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Отже, клопотання представника позивача - адвоката Кондратенко Т.М. від 22.06.2023 підлягає задоволенню.
Згідно з частиною 2 статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Керуючись статтями 241, 243, 248, 257, 260, 262, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Клопотання представника позивача - адвоката Кондратенко Т.М від 22.06.2023 про розгляд справи за участю сторін в адміністративній справі №640/5046/22, - задовольнити.
2. Здійснювати розгляд адміністративної справи №640/5046/22 за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
3. Призначити судове засідання у справі на 25.07.2023 о 13:00 год.
Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).
4. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).
5. Копію ухвали суду надіслати (надати) сторонам (його представнику), шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою; копію ухвали суду надіслати (надати) відповідачу (його представнику) рекомендованим поштовим відправленням.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.