про прийняття адміністративної справи до провадження
19 червня 2023 року 640/23728/21
Суддя Київського окружного адміністративного суду Балаклицький А.І., розглянувши в м. Києві матеріали адміністративної справи за позовом Головного управління ДПС у м. Києві до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу та за зустрічним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та податкової вимоги,
Головне управління ДПС у м. Києві звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в розмірі 53110,46 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.08.2021 року позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу п'ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви. Через канцелярію суду 30.09.2021 надійшла заява про усунення недоліків. Позивач у встановлені судом строки усунув недоліки позовної заяви.
Оскільки відповідачем у позовній заяві вказана фізична особа, яка не має статусу підприємця, на адресу Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у місті Києві та Київській області судом скеровано запит від 04.10.2021 та отримано відповідь.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.10.2021 прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі №640/23728/21 без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва 07.12.2021 від ОСОБА_1 (позивача за зустрічним позовом) надійшов зустрічний позов, в якому остання просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення рішення від 02.04.2018 №0025244-1310-2657, від 08.04.2019 №0035732-1310-2657, від 28.04.2020 №0137556-3314-2657 та податкову вимогу від 11.02.2021 №5632-13, винесені Головним управлінням Державної податкової служби у місті Києві.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.12.2021 зустрічну позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху. Встановлено відповідачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали на усунення недоліків. Позивач за зустрічним позовом у встановлені судом строки усунула недоліки позовної заяви.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.02.2022 прийнято зустрічний позов до спільного розгляду з первісним позовом у справі №640/23728/21.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва 27.06.2022 продовжено строк проведення підготовчого провадження у справі №640/23728/21 на один місяць до 27.07.2022.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.07.2022 продовжено відповідачу строк на подання відзиву (відповіді на відзив за зустрічним позовом) на позовну заяву до 01.08.2022 включно.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.08.2022 продовжено строк проведення підготовчого провадження у справі №640/23728/21 до 26.08.2022.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.08.2022 закрито підготовче провадження в адміністративній справі №640/23728/21 та призначено справу до судового розгляду по суті.
У судовому засідання 29.08.2022 розгляд справи відкладено.
Зважаючи на масовану ракетну атаку міста Києва, розгляд справи №640/23728/21, призначений на 10.10.2022, не відбувся.
Наступне судове засідання призначене на 24.10.2022.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.10.2022 вирішено здійснити подальший розгляд справи №640/23728/21 в порядку письмового провадження та запропоновано учасникам справи надати пояснення щодо суті позовних вимог та встановити сторонам строк для надання додаткових пояснень - протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії даної ухвали.
13.12.2022 Верховною Радою України було прийнято Закон України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" №2825-IX, статтею 1 якого ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва.
Пунктом 1 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" вказаного Закону визначено, що цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.
Згідно з пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" цього Закону з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті "Голос України" №254 та набрав чинності 15.12.2022.
30.05.2023 на адресу Київського окружного адміністративного суду від Окружного адміністративного суду міста Києва надійшли матеріали адміністративної справи №640/23728/21, які за результатами автоматизованого розподілу були передані на розгляд судді Балаклицькому А.І.
Відповідно до ч. 3 ст. 29 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ліквідації або припинення роботи адміністративного суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи адміністративного суду, а якщо такий суд не визначено - до суду, що найбільш територіально наближений до суду, який ліквідовано або роботу якого припинено.
Частиною 2 статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне прийняти адміністративну справу №640/23728/21 до свого провадження.
Відповідно до ч. 14 ст. 31 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.
Згідно з ч. 2 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Як було зазначено вище, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.10.2022 вирішено здійснити подальший розгляд справи №640/23728/21 в порядку письмового провадження.
На підставі вказаного, суд вважає за необхідне продовжити розгляд справи в порядку письмового провадження зі стадії розгляду справи по суті.
Керуючись статтями 30, 31, 35, 243, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Прийняти до провадження адміністративну справу №640/23728/21 за позовом Головного управління ДПС у м. Києві до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу та за зустрічним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та податкової вимоги.
2. Справа буде розглядатися одноособово суддею Балаклицьким А.І.
3. Продовжити розгляд адміністративної справи в порядку письмового провадження зі стадії розгляду справи по суті.
4. Запропонувати учасникам справи надати пояснення щодо суті позовних вимог та встановити сторонам строк для надання додаткових пояснень - протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії даної ухвали.
5. Повідомити сторони, що додаткові пояснення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 КАС України.
6. Роз'яснити учасникам справи, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
7. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
8. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Балаклицький А. І.