ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про повернення позовної заяви
"27" червня 2023 р. справа № 300/4758/22
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Панікар І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Івано-Франківській області" про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій, -
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29.11.2022 відкрито провадження у даній справі, за правилами спрощеного позовного провадження без виклику повідомлення учасників справи в порядку, визначеному статтею 262 КАС України (а.с.15).
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21.02.2023 позовну заяву ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Івано-Франківській області" про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій - залишено без розгляду (а.с.25-27).
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04.05.2023 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2023 року у справі № 300/4758/22 - скасовано та направлено справу для продовження розгляду в суд першої інстанції (а.с.40-42).
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.05.2023 прийнято до провадження Івано-Франківського окружного адміністративного суду адміністративну справу № 300/4758/22 та продовжено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику повідомлення учасників справи в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.05.2023 позовну заяву ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Івано-Франківській області" про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій - залишено без руху та надано позивачу строк для усунення вказаних недоліків до п'яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до Івано-Франківського окружного адміністративного суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.
Зазначена ухвала суду отримана позивачем 01.06.2023, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Позивач недоліки позовної заяви, вказані в ухвалі Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.05.2023, у встановлений судом строк не усунув.
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Разом із тим слід зазначачити, що залишаючи повторно, ухвалою від 23.05.2023 позовну заяву ОСОБА_1 без розгляду, суд не вдався до переоцінки обставин справи встановлених рішенням суду вищої інстанції, з огляду на таке.
Так, постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04.05.2023 у справі № 300/4758/22, як така, що набрала законної сили в силу положень статті 325 КАС України, Івано-Франківським окружним адміністративним судом виконана, оскільки є обов'язковою для виконання.
Зокрема, факт виконання резолютивної частини такого судового рішення, яке стосувалося передачі справи для необхідності продовження її розгляду Івано-Франківським окружним адміністративним судом виконано, що підтверджується ухвалою від 23.05.2023, якою Івано-Франківський окружний адміністративний суд прийняв до свого провадження адміністративну справу № 300/4758/22 та продовжив розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику повідомлення учасників справи в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
При цьому, суд звертає увагу позивача на те, що згідно з частиною 5 статті 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
У зв'язку із викладеним, суд зазначає, що оскільки аналогічні до спірних у цій справі правові висновки є сформованими в постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 12.04.2023 у справі № 380/14933/22, останні були враховані Івано-Франківським окружним адміністративним судом як такі, що: релевантні до спірних правовідносин у вказаній справі, а також такі, що у часовому проміжку сформовані пізніше у порівнянні з позицією Верховного Суду, що викладена у постанові від 15.09.2020 у справі № 635/7878/16-а, на яку посилається Восьмий апеляційний адміністративний суд у постанові від 04.05.2023.
Таким чином, не може мати місце переоцінка Івано-Франківським окружним адміністративним судом обставин справи встановлених рішенням суду вищої інстанції, оскільки застосування судом першої інстанції наслідків пропуску процесуальних строків з боку позивача, Восьмим апеляційним адміністративним судом у даній справі оцінювалося не через призму наявності чи відсутності певних обставини, а саме, через наявність певних висновків Верховного Суду, щодо таких обставин, які суд апеляційної інстанції повважав на необхідне застосувати.
На підставі наведеного, керуючись пунктом 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Івано-Франківській області" про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій - повернути позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до Івано-Франківського окружного адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її підписання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Суддя /підпис/ Панікар І.В.