про повернення позовної заяви
27 червня 2023 року м. Житомир справа № 240/18128/23
категорія 111030600
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Семенюк М.М., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Еко - Папір Україна» до Головного управління ДПС у Житомирській області, як відокремлений підрозділ ДПС України, Державної податкової служби України про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Еко - Папір Україна" звернулося до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить:
1) визнати протиправними та скасувати рішення ГУ ДПС у Житомирській області про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних:
- від 17.04.2023 №8643657/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 01.03.2023 №1;
- від 17.04.2023 №8643659/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 01.03.2023 №2;
- від 17.04.2023 №8643658/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 02.03.2023 №5;
- від 17.04.2023 №8643661/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 14.03.2023 №55;
- від 17.04.2023 №8643662/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 15.03.2023 №60;
- від 17.04.2023 №8643660/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 20.03.2023 №66;
- від 17.04.2023 №8643641/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 03.03.2023 №7;
- від 17.04.2023 №8643643/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 06.03.2023 №15;
- від 17.04.2023 №8643647/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 03.02.2023 №12;
- від 17.04.2023 №8643656/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 06.03.2023 №14;
- від 17.04.2023 №8643663/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 07.03.2023 №19;
- від 17.04.2023 №8643664/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 24.03.2023 №83;
- від 17.04.2023 №8643654/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 07.03.2023 №20;
- від 17.04.2023 №8643642/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 08.03.2023 №26;
- від 17.04.2023 №8643644/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 07.02.2023 №25;
- від 17.04.2023 №8643651/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 08.03.2023 №25;
- від 17.04.2023 №8643666/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 08.03.2023 №28;
- від 17.04.2023 №8643645/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 09.03.2023 №35;
- від 17.04.2023 №8643653/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 09.03.2023 №36;
- від 17.04.2023 №8643655/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 13.03.2023 №53;
- від 17.04.2023 №8643648/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 13.03.2023 №48;
- від 17.04.2023 №8643649/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 14.03.2023 №54;
- від 17.04.2023 №8643646/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 13.03.2023 №49;
- від 17.04.2023 №8643650/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 21.03.2023 №72;
- від 17.04.2023 №8643665/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 27.03.2023 №85;
- від 17.04.2023 №8643652/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 23.01.2023 №85;
- від 17.04.2023 №8643640/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 01.02.2023 №2;
- від 17.04.2023 №8643639/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 24.01.2023 №89.
- від 18.04.2023 №8649774/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 14.03.2023 №56;
- від 18.04.2023 №8649773/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної 15.03.2023 №59;
- від 18.04.2023 №8649772/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 20.03.2023 №70;
- зобов'язати ДПС України зареєструвати податкові накладні датою їх подання до Єдиного реєстру податкових накладних: від 23.01.2023 №85; від 24.01.2023 №89; від 01.02.2023 №2; від 03.02.2023 №12; від 07.02.2023 №25; від 01.03.2023 №1; від 01.03.2023 №2; від 02.03.2023 №5; від 03.03.2023 №7; від 06.03.2023 №14; від 06.03.2023 №15; від 07.03.2023 №19; від 07.03.2023 №20; від 08.03.2023 №25; від 08.03.2023 №26; від 08.03.2023 №28; від 09.03.2023 №35; від 09.03.2023 №36; від 13.03.2023 №48; від 13.03.2023 №49; від 13.03.2023 №53; від 14.03.2023 №54; від 14.03.2023 №55; від 14.03.2023 №56; від 15.03.2023 №59; від 15.03.2023 №60; від 20.03.2023 №66; від 20.03.2023 №70; від 21.03.2023 №72; від 24.03.2023 №83; від 27.03.2023 №85;
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідачів на користь Товариства судові витрати по сплаті судового збору та витрат на правничу допомогу.
Частиною першою статті 172 КАС України визначено, що в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
З матеріалів позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко - Папір Україна" вбачається, що предметом спірних правовідносин є рішення про відмову в реєстрації податкових накладних, яки виписані за наслідками здійснення господарських операцій з різними контрагентами.
Оскаржувані рішення Головного управління ДПС у Житомирській області про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 17.04.2023 №8643657/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 01.03.2023 №1; від 17.04.2023 №8643659/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 01.03.2023 №2; від 17.04.2023 №8643658/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 02.03.2023 №5; від 17.04.2023 №8643661/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 14.03.2023 №55; від 17.04.2023 №8643662/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 15.03.2023 №60; від 17.04.2023 №8643660/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 20.03.2023 №66; від 17.04.2023 №8643641/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 03.03.2023 №7; від 17.04.2023 №8643643/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 06.03.2023 №15; від 17.04.2023 №8643647/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 03.02.2023 №12; від 17.04.2023 №8643656/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 06.03.2023 №14; від 17.04.2023 №8643663/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 07.03.2023 №19; від 17.04.2023 №8643664/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 24.03.2023 №83; від 17.04.2023 №8643654/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 07.03.2023 №20; від 17.04.2023 №8643642/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 08.03.2023 №26; від 17.04.2023 №8643644/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 07.02.2023 №25; від 17.04.2023 №8643651/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 08.03.2023 №25; від 17.04.2023 №8643666/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 08.03.2023 №28; від 17.04.2023 №8643645/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 09.03.2023 №35; від 17.04.2023 №8643653/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 09.03.2023 №36; від 17.04.2023 №8643655/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 13.03.2023 №53; від 17.04.2023 №8643648/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 13.03.2023 №48; від 17.04.2023 №8643649/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 14.03.2023 №54; від 17.04.2023 №8643646/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 13.03.2023 №49; від 17.04.2023 №8643650/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 21.03.2023 №72; від 17.04.2023 №8643665/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 27.03.2023 №85; від 17.04.2023 №8643652/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 23.01.2023 №85; від 17.04.2023 №8643640/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 01.02.2023 №2; від 17.04.2023 №8643639/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 24.01.2023 №89; від 18.04.2023 №8649774/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 14.03.2023 №56; від 18.04.2023 №8649773/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної 15.03.2023 №59; від 18.04.2023 №8649772/44728583 про відмову в реєстрації податкової накладної від 20.03.2023 №70 є окремими індивідуальними актами суб'єкта владних повноважень, прийнятими з різних підстав, та за наслідками різних господарських операцій.
У свою чергу, у межах розгляду даної адміністративної справи при вирішенні питання щодо законності прийнятих рішень про відмову у реєстрації податкових накладних обставини, які суду належить з'ясувати, є різними та не мають наперед визначеного характеру про їх зв'язок між собою. Тобто, зазначені позовні вимоги позивача до відповідачів є різними за своїм змістом, правовим наповненням та характером спору.
Таким чином, зі змісту позову слідує, що Товариством з обмеженою відповідальністю "Еко-Папір Україна" у поданій до суду позовній заяві об'єднано вимоги, які не пов'язані між собою підставою виникнення та поданими доказами. Заявлені позовні вимоги не є основними та похідними вимогами. У зв'язку з цим суд дійшов висновку, що сумісний розгляд об'єднаних позовних вимог значно ускладнить розгляд справи та вирішення спору по суті.
Відповідно до частини 6 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об'єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу). Суд звертає увагу на те, що статтею 169 КАС України не передбачено ухвалення рішення щодо повернення частини позовних вимог.
Таким чином, враховуючи викладені обставини, а також зважаючи на те, що суду необхідно буде дослідити правомірність прийняття спірних рішень, які прийняті на підставі різних за своєю суттю документів та обставин, що відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України виключає можливість об'єднання таких вимог в одній позовній заяві, суд дійшов висновку, що позовна заява відповідно до п. 6 ч. 4 ст. 169 КАС України підлягає поверненню позивачу.
На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Еко - Папір Україна» до Головного управління ДПС у Житомирській області, як відокремлений підрозділ ДПС України, Державної податкової служби України про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобов'язання вчинити дії повернути позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення до Сьомого апеляційного адміністративного суду.
Суддя М.М. Семенюк