26 червня 2023 року м. Житомир справа № 240/15285/23
категорія 112030300
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Єфіменко Ольга Володимирівна, розглянувши у письмовому провадженні заяву позивача про уточнення позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту Коростенської районної державної адміністрації в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
У провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту Коростенської районної державної адміністрації в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.
16.06.2023 до суду надійшла заява позивача, в якій просить прийняти до розгляду уточнюючий адміністративний позов:
- визнати протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради Житомирської області, яка призвела до ненарахування та невиплати йому щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";
- зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради Житомирської області провести йому нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі, що дорівнює 40% від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року, починаючи з 01.01.2023.
Розглядаючи подану заяву суд дійшов наступного висновку.
Згідно з частиною першою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Частинами другою та третьою статті 262 КАС України встановлено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі. Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
З огляду на викладене, суд вважає, що вказана заява підлягає прийняттю до розгляду, оскільки станом на дату подання до суду вищевказаної заяви, розгляд справи по суті судом не розпочато.
Відповідно до ст.ст.1,3 ст.48 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
З огляду на викладене та враховуючи матеріали справи та подану заяву позивача, суд дійшов висновку, що належним відповідачем у даній справі є Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради Житомирської області, а тому первісний відповідач - Управління праці та соціального захисту Коростенської районної державної адміністрації в Житомирській області підлягає заміні належним - Управлінням праці та соціального захисту виконавчого комітету Коростенської міської ради в Житомирській області.
Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 47, 243, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
ухвалив:
Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог від 16.06.2023.
Замінити відповідача у справі - Управління праці та соціального захисту Коростенської районної державної адміністрації в Житомирській області на належного - Управління праці та соціального захисту виконавчого комітету Коростенської міської ради в Житомирській області.
Встановити Управлінню праці та соціального захисту виконавчого комітету Коростенської міської ради в Житомирській області строк для подання відзиву на уточнений адміністративний позов протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали, який одночасно відправити позивачу.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Суддя О.В. Єфіменко