про зупинення провадження в справі
м. Вінниця
26 червня 2023 р. Справа № 120/7611/23
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Поліщук Ірини Миколаївни, розглянувши в письмовому провадженні матеріали справи за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправною та скасування постанови
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправною та скасування постанови.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на примусовому виконанні у Відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) перебуває виконавчий лист №120/2422/22, виданий Вінницьким окружним адміністративним судом, щодо зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 з 01.01.2022 пенсію без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням уже виплачених сум.
Постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 08.05.2023, в рамках виконавчого провадження № 71392841, на боржника накладено штраф у розмірі 5100,00 грн. у зв'язку з невиконанням рішення суду без поважних причин і зобов'язано останнього протягом десяти робочих днів виконати рішення.
Іншою постановою державного виконавця від 23.05.2023 на Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області накладено штраф в розмірі 10200 грн. за повторне невиконання рішення суду без поважних причин.
Разом із тим, позивач не погоджується із постановою від 23.05.2023, адже вважає, що ним вжито усіх необхідних заходів, що передбачені чинним законодавством, для виконання виконавчого листа №120/2422/22.
Визначаючись з приводу наявності підстав для зупинення провадження у справі, суд зважає на таке.
Підстави та порядок зупинення провадження у справі врегульовані статтею 236 КАС України.
Так, частиною 1 цієї статті передбачено обов'язкові підстави для зупинення провадження у справі, а у частині 2 цієї статті наведено факультативні підстави.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
При цьому передбачено, що суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Так, в ході судового розгляду встановлено, що в провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала справа №120/6417/23 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про скасування постанови державного виконавця від 08.05.2023 про накладення на позивача штрафу в розмірі 5100,00 грн. за невиконання без поважних причин рішення суду в рамках виконавчого провадження №71392841.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 26.05.2023 по справі №120/6417/23 визнано протиправною та скасовано постанову від 08.05.2023 про накладення на Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області штрафу в розмірі 5100,00 грн. за невиконання рішення суду зобов'язального характеру у виконавчому провадженні № 71392841.
Разом із тим, відповідне рішення суду по справі №120/6417/23 не набрало законної сили, адже було оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду.
Водночас, предметом оскарження в даній адміністративній справі №120/7611/23 визначено постанову головного державного виконавця від 23.05.2023, якою на пенсійний орган накладено штраф в розмірі 10200 грн. у межах того ж виконавчого провадження за повторне невиконання рішення суду без поважних причин.
Таким чином, оскільки рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 26.05.2023 по справі №120/6417/23, яке не набрало законної сили, визнано протиправною та скасовано постанову від 08.05.2023 про накладення на Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області штрафу в розмірі 5100,00 грн., а оскаржуваною у даній справі постановою головного державного виконавця від 23.05.2023 на Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області накладено штраф в подвійному розмірі за повторне невиконання того ж судового рішення, суд дійшов висновку наявність підстав для зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №120/6417/23, адже воно матиме преюдиційне значення при розгляді даної справи.
Керуючись ч. 1 ст. 236, ст.ст. 248, 256, 294 КАС України, -
Провадження у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про скасування постанови про накладення штрафу зупинити до набрання законної сили рішенням Вінницького окружного адміністративного суду у справі № 120/6417/23.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Поліщук Ірина Миколаївна