Справа № 185/8153/23
Провадження № 2-о/185/286/23
27 червня 2023 року суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Болдирєва У.М., ознайомившись із заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Павлоградська міська рада про встановлення факту родинних відносин,
22 червня 2023 року ОСОБА_1 звернулась з заявою в порядку окремого провадження про встановлення факту родинних відносин.
26 червня 2023 року здійснено автоматизований розподіл судової справи між суддями.
Заявниця просить встановити факт, що вона є матір'ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , посилаючись на те, що у свідоцтві про народження сина помилково вказано її ім'я « ОСОБА_3 » замість « ОСОБА_3 », через що вона не може підтвердити родинний зв'язок із сином.
До заяви додано копію свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , згідно якого ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 у місті Павлограді Дніпропетровської області, батьки: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , актовий запис про народження №228 зроблено 02 березня 1995 року Відділом реєстрації актів цивільного стану по місту Павлограду Павлоградського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області.
Відповідно до положень пункту 7 частини 4 статті 185 ЦПК України, заява повертається, якщо до заяви не додано доказів вжиття заходів досудового врегулювання спору у випадку, коли такі заходи є обов'язковими згідно із законом.
За змістом постанови Верховного Суду від 01 березня 2021 року у справі № 473/1878/19, суд не може підміняти орган, до компетенції якого належить вчинення певних дій.
Статтею 318 ЦПК України визначено, що у заяві про встановлення факту, що має юридичне значення повинно бути зазначено причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт.
Заявниця не вказує в заяві причини неможливості внесення виправлень в актовий запис про народження сина, а саме зазначення імені матері « ОСОБА_3 » замість « ОСОБА_3 » відповідно до її паспортних даних.
Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану врегульовано Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 96/5 від 12 листопада 2011 року (далі - Правила).
Згідно пункту 1.17 Правил, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання можуть проводитися за заявою заявника шляхом звернення до центру надання адміністративних послуг.
У разі подання заяви та документів, необхідних для внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, до центру надання адміністративних послуг адміністратор такого центру вчиняє усі дії щодо прийняття відповідних документів, які передбачені цими Правилами та здійснення яких покладається на працівника органу державної реєстрації актів цивільного стану.
Адміністратор центру надання адміністративних послуг за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян формує та реєструє заяву, на якій заявник за умови відсутності зауважень до відомостей, зазначених у ній, проставляє власний підпис.
Під час формування та реєстрації заяви адміністратор центру надання адміністративних послуг встановлює особу заявника.
До заяви обов'язково додаються свідоцтва, у яких зазначені неправильні, неповні відомості чи відомості, які підлягають зміні, свідоцтво, що підлягає анулюванню, копії документів (виписки з них), які підтверджують дані, необхідні для поновлення актового запису цивільного стану, свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та інших документів, необхідних для розгляду заяви та вирішення питання по суті, засвідчені в установленому порядку.
Центр надання адміністративних послуг не пізніше наступного робочого дня після отримання заяви забезпечує передачу заяви та поданих заявником документів, необхідних для внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, до відділу державної реєстрації актів цивільного стану в межах відповідної адміністративно-територіальної одиниці на розгляд та зберігання.
Відділ державної реєстрації актів цивільного стану невідкладно в день отримання заяви від центру надання адміністративних послуг обліковує її у відповідному журналі прийому заяв, де здійснює відмітку про подання такої заяви через центр надання адміністративних послуг.
Перебіг строку у разі подання заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання через центр надання адміністративних послуг починається з дня реєстрації такої заяви адміністратором відповідного центру в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян.
За результатами розгляду заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, поданої до центру надання адміністративних послуг, відділ державної реєстрації актів цивільного стану на підставі акта приймання-передавання передає свідоцтво про державну реєстрацію акту цивільного стану або висновок про відмову у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні уповноваженій особі центру надання адміністративних послуг для подальшого вручення заявнику.
У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні заявникові разом з відповідним висновком повертаються оригінали документів чи їх відповідно оформлені копії, передбачені абзацом п'ятим цього пункту, а також документ, що підтверджує сплату державного мита.
Висновок про відмову у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні відділ державної реєстрації актів цивільного надсилає заявнику не пізніше наступного робочого дня після його повернення центром надання адміністративних послуг.
Таким чином діючим законодавством передбачений досудовий порядок вирішення питання про підтвердження факту родинних відносин заявниці з сином, а саме звернення заявниці до Центру надання адміністративних послуг з заявою про внесення змін до актового запису про народження №228 зробленого 02 березня 1995 року Відділом реєстрації актів цивільного стану по місту Павлограду Павлоградського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області.
За змістом поданої заяви ОСОБА_1 не має можливості підтвердити родинний зв'язок із сином через неправильне зазначення її імені у свідоцтві про народження.
При цьому існує можливість вирішення цієї проблеми у позасудовому порядку шляхом внесення змін до актового запису про народження ОСОБА_2 органом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем реєстрації народження (Павлоградським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Павлоградському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), ЄДРПОУ 42928276).
Матеріали заяви не містять доказів вжиття заявницею заходів щодо внесення змін до актового запису про народження сина, не надано висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану про відмову у внесенні змін до актового запису.
Тому заява ОСОБА_1 підлягає поверненню.
Керуючись пунктом 7 частини 4 статті 185 ЦПК України, суд
Повернути заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Павлоградська міська рада про встановлення факту родинних відносин.
Повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається Дніпровському апеляційному суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Cуддя У.М. Болдирєва