Єдиний унікальний номер 728/1646/23
Номер провадження 3/728/805/23
27 червня 2023 року суддя Бахмацького районного суду Чернігівської області Роздайбіда О.В., розглянувши матеріали, які надійшли від командира військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Миколаївка Кропивницького району Кіровоградської області, жителя АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, військовослужбовця,
за ст. 172-20 ч. 3 КУпАП, -
26 червня 2023 року до Бахмацького районного суду Чернігівської області надійшов протокол про військове адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст. 172-20 КУпАП, з якого вбачається,, що 27 квітня 2023 року о 9 год. 30 хв. солдат ОСОБА_1 на території розташування підрозділу військової частини по АДРЕСА_2 перебував з явними ознаками алкогольного сп'яніння, після чого його було спрямовано до лікарні для освідування.
Відповідно до положень ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Диспозиція вказаної встановлює відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов'язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об'єктів, або появу таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп'яніння, або виконання ними обов'язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп'яніння, а також відмову таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння, якщо такі дії вчинені під час особливого періоду або особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення.
Згідно Указу Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану» з 24 лютого 2022 року і по теперішній час на території України діють умови особливого періоду, а саме воєнний час.
Обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст. 251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.
В ході підготовки до судового розгляду справи було встановлено, що зазначений протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, оскільки в його змісті зазначений лише факт виявлення військовослужбовця на території тимчасового розташування підрозділу військової частини з ознаками алкогольного сп'яніння, що не є об'єктивною стороною правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
Крім того, як вбачається зі змісту довідки чергового лікаря КНП «Бахмацька міська лікарня» Бахмацької міської ради від 27.04.2023 року, яка прикладена до матеріалів справи, ОСОБА_1 відмовився від огляду на стан алкогольного сп'яніння на апараті Алконт. Заперечував факт вживання алкогольних напоїв.
Також, в протоколі про адміністративне правовпорушення, не вказана обов'язкова ознака об'єктивної сторони ч.3 ст. 172-20 КУпАП, яка інкримінується ОСОБА_1 , вчинення правопорушення в умовах особливого періоду.
Протокол про адміністративне правопорушення є актом обвинувачення і повинен містити конкретне обвинувачення, виходячи з поняття адміністративного правопорушення відповідно до вимог КУпАП.
При цьому суд не має права брати на себе функцію обвинувачення та у будь-який спосіб конктретизувати зміст обвинувачення, вказаного у протоколі, виходячи з загальних засад судочинства, визначених у ст. 129 Конституції України.
В зв'язку з вищевикладеним, вказані матеріали необхідно повернути до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України для доопрацювання, оскільки без усунення вищевказаних недоліків, суд позбавлений можливості прийняти законне та обґрунтоване рішення.
Керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП,-
Матеріали відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП повернути на доопрацювання до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України.
Постанова не оскаржується.
Суддя О.В. Роздайбіда