Справа № 589/3177/23
Провадження № 1-кс/589/852/23
21 червня 2023 року слідчий суддя Шосткинського міськрайонного суду сумської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність працівників Шосткинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
20 червня 2023 року до Шосткинського міськрайонного суду Сумської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність працівників Шосткинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області (далі - Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області) щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) за заявою ОСОБА_3 від 5 червня 2023 року про вчинення кримінального правопорушення.
На обґрунтування скарги заявник зазначила, що 05 червня 2023 року вона звернулася до Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення.
На момент звернення зі скаргою до суду відомості про зазначені кримінальні правопорушення до ЄРДР не внесені.
Вважаючи викладене, у зв'язку із бездіяльністю посадових осіб Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області, заявник просив зобов'язати уповноважену особу вказаного органу досудового розслідування внести відповідні відомості до ЄРДР.
У суде засідання заявник не з'явилася, про дату, час та місце його проведення повідомлена.
Уповноважена особа Шосткинського РУП ГУНП у Сумській області в судове засідання не з'явилася.
Також, до суду надійшли матеріали звернення ОСОБА_3 від 5 червня 2023 року.
Слідчий суддя, дослідивши скаргу та долучені до неї документи, прийшов до наступного.
Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється з-поміж іншого шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів чи осіб із заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов'язок органу досудового розслідування у передбаченому законом порядку відреагувати на такі звернення.
У силу ч.1 ст.9 КПК України на слідчого покладений обов'язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу України.
Частиною 1 ст. 214 КПК України на слідчого покладений обов'язок у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.
При цьому, встановлення факту відсутності складу правопорушення, достатності доказів може мати місце вже після внесення відомостей до ЄРДР. Такі висновки викладаються у постанові про закриття кримінального провадження після проведення відповідної перевірки.
Закон не покладає на заявника обов'язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомлені про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про певні об'єктивні ознаки злочину.
У своїй заяві ОСОБА_3 зазначила короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Так, з поданої скарги вбачається, що 5 червня 2023 року ОСОБА_3 за викликом на №102 подала заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Вказана обставина зобов'язувала уповноважених осіб Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області внести до ЄРДР відомості не пізніше 06.06.2023.
Попри зазначене, викладені у заяві від 05.06.2023 відомості до ЄРДР не внесені.
Відповідно до п.п. 1 п. 2 Розділу II Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення (затв. Наказом Генеральної прокуратури України від 30.06.2020 №298) унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України. Облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, органу дізнання або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється Реєстратором за дорученням керівника органу прокуратури або органу досудового розслідування, органу дізнання шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч.5 ст. 214 КПК України.
Ухилення від виконання вказаного обов'язку свідчить про бездіяльність уповноваженої особи Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області.
Під час досудового розслідування відповідно до положень ч.1 ст.303 КПК України заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Приймаючи до уваги, що із скаргою до суду звернулась особа, якій надано відповідне право, викладені заявником обставини свідчать про протиправну бездіяльність уповноваженої особи органу досудового розслідування, скарга підлягає задоволенню.
Крім того, у силу ч. 1 ст. 214 КПК слідчий зобов'язаний через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.
Керуючись ст. 9, 214, 303-309 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Шосткинського Шосткинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Шосткинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення по заяві ОСОБА_3 від 5 червня 2023 року (ЄО №7320).
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Сумського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення (див. рішення Конституційного Суду №4-р(II)/2020 від 17.06.2020).
Слідчий суддя Шосткинського міськрайонного суду
Сумської області ОСОБА_1