майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,
e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ 03499916
"21" червня 2023 р. м. Житомир Справа № 906/440/23
Господарський суд Житомирської області у складі:
судді Шніт А.В.
розглядаючи справу за позовом
ОСОБА_1
до Брусилівської селищної ради Житомирської області
про скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії
за участю представників сторін:
позивач: ОСОБА_1 ;
від відповідача: не з'явився;
ОСОБА_1 звернувся до Господарського суду Житомирської області з позовом до Брусилівської селищної ради Житомирського району Житомирської області про визнання протиправною відмови Брусилівської селищної ради Житомирського району Житомирської області щодо укладення договору оренди для ведення фермерського господарства земельної ділянки площею 128,6143га, кадастровий номер 1820980300:04:000:0280 та скасування рішення двадцять дев'ятої сесії Брусилівської селищної ради восьмого скликання №1174 від 23.08.2022; скасування рішення чотирнадцятої сесії Брусилівської селищної ради восьмого скликання №667 від 22.10.2021; зобов'язання Брусилівської селищної ради Житомирського району Житомирської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 №133 від 19.07.2022 і укласти договір оренди на земельну ділянку площею 128,5143га, кадастровий номер 1820980300:04:000:0280, для ведення фермерського господарства, терміном на 49 років та передати в користування ОСОБА_1 .
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на безпідставність відмови відповідача у наданні в оренду для ведення фермерського господарства земельної ділянки площею 128,6143га, кадастровий номер 1820980300:04:000:0280.
Ухвалою суду від 25.04.2023 постановлено прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі; здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; призначити підготовче засідання.
Ухвалою суду від 01.06.2023 оголошено перерву до 21.06.2023 о 12:00.
01.06.2023 та 07.06.2023 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву №04-26/980 від 08.05.2023.
01.06.2023 від позивача надійшла відповідь на відзив.
Позивач у підготовчому засіданні 21.06.2023 позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав, зазначених у позовній заяві. Надав до матеріалів справи копію розпорядження голови Брусилівської райдержадміністрації №109 від 14.04.2010.
Представник відповідача в підготовче засідання 21.06.2023 не з'явився. 19.06.2023 засобами електронного зв'язку надіслав до суду клопотання про відкладення підготовчого засідання №04-26/1171/23 від 19.06.2023, у зв'язку з неможливістю повноважного представника прибути в засідання суду.
Суд зауважує, що відповідно до ст.50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Варто зазначити, що метою участі третіх осіб у справі є обстоювання ними власних прав і законних інтересів, на які може справити вплив рішення чи ухвала суду.
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, виступає в процесі на боці тієї сторони, з якою в неї існують певні правові відносини.
Допущення або притягнення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, до участі у справі вирішується господарським судом з урахуванням того, чи є у цієї особи юридичний інтерес до даної справи.
Що ж до наявності юридичного інтересу у третьої особи, то у вирішенні відповідного питання суд має з'ясовувати, чи буде у зв'язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов'язки, або змінено її наявні права та/або обов'язки, або позбавлено певних прав та/або обов'язків у майбутньому.
Судом встановлено, що оскаржуваним рішенням чотирнадцятої сесії Брусилівської селищної ради восьмого скликання №667 від 22.10.2021 передано у постійне користування Комунальному підприємству "Господар" Брусилівської селищної ради земельну ділянку площею 128,6143, кадастровий номер 1820980300:04:000:0280, яка розташована за межами населеного пункту с. Водотиї Житомирського району Житомирської області.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Комунальне підприємство "Господар" Брусилівської селищної ради як постійного землекористувача спірної земельної ділянки, оскільки рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки останнього.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Положеннями ч.4 ст.11 ГПК України передбачено, що суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
За приписами ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
Враховуючи неявку в судове засідання представника відповідача, з метою реалізації процесуальних прав, а також залученням до участі в справі третьої особи, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на підставі ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 та відкласти підготовче засідання, відповідно до ст.183 ГПК України.
Керуючись ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, ст.50, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України господарський суд
1. Продовжити строк підготовчого провадження у справі.
2. Підготовче засідання відкласти на "01" серпня 2023 р. о 12:20 Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Житомирської області, за адресою: м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, в залі судових засідань 101
3. Залучити до участі у справі третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Комунальне підприємство "Господар" Брусилівської селищної ради (12601, Житомирська обл., Житомирський р-н, смт Брусилів, вул. Іларіона Митрополита, буд. 3; ідентифікаційний код 40225485).
4. Позивачу:
- до 05.07.2023 надіслати КП "Господар" Брусилівської селищної ради копію позовної заяви з доданими до неї документами (докази направлення - надати суду);
- надати заяву №133 від 19.07.2022.
5. Відповідачу:
- надати заяву позивача №133 від 19.07.2022;
- рішення №747 від 24.11.2021;
- до 05.07.2023 надіслати КП "Господар" Брусилівської селищної ради копію відзиву на позовну заяву з доданими до нього документами (докази направлення - надати суду).
6. Третій особі - КП "Господар" Брусилівської селищної ради:
- надати суду до 20.07.2023 письмове пояснення по суті спору, копії яких надіслати позивачу та відповідачу (докази направлення - подати до суду).
7. Учасникам судового процесу подання доказів по справі здійснювати відповідно до ст.80 Господарського процесуального кодексу України.
8. При направленні у судове засідання уповноважених представників, останнім мати при собі відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.
9. Рекомендувати учасникам судового процесу:
- брати участь у підготовчому/судовому засіданні в режимі відеоконференції в порядку ст.197 ГПК України (за умови наявності у суді відповідної технічної можливості на дату їх проведення);
- надавати процесуальні документи до суду через підсистему “Електронний суд”: https://id.court.gov.ua/; офіційну електронну адресу суду: inbox@zt.arbitr.gov.ua;
- вказувати у процесуальних документах актуальні електронні адреси, в тому числі своїх представників, а також актуальні мобільні номери телефонів та найбільш зручний месенджер;
- подавати окремо оформленими документами заяви (клопотання) з кожного процесуального питання (ст.169,170 ГПК України).
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та не підлягає оскарженню.
Суддя Шніт А.В.
Друк:
1 - у справу
2 - позивачу (рек.)
3 - відповідачу на електронну адресу (через електронний кабінет)
4 - КП "Господар" (12601, Житомирська обл., Житомирський р-н, смт Брусилів, вул. Іларіона Митрополита, буд. 3) (рек. з пов.)