про заміну сторони виконавчого провадження
26 червня 2023 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/154/12
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України у Кіцманському районі до державного підприємства «Лужанський експериментальний завод» про стягнення заборгованості, -
Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (далі - заявник) звернувся до суду із заявою, в якій просить:
- замінити сторону (боржника) виконавчого провадження по справі №2а/2470/154/12 (ВП № 68483326) - з ДП «Лужанський експериментальній завод» (код ЄДРПОУ 00333380) на Державне підприємство спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» (код ЄДРПОУ 37199618);
- замінити сторону (стягувача) виконавчого провадження по справі №2а/2470/154/12 (ВП № 68483326) - з управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької області (код ЄДРПОУ 21430584) на Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (код ЄДРПОУ 40329345).
В обґрунтування заяви про заміну сторін виконавчого провадженні заявник вказує, що відповідно до наказу Міністерства Аграрної політики України від 30.11.2010 року №779 «Про реорганізацію державних підприємств спиртової промисловості «Артемівський спиртовий завод», Караванський спиртовий завод, «Стадницький спиртовий завод», Тхорівський спиртовий завод, «Укрспиртпостач», Залучанський спиртовий завод, «Косарський спиртовий завод», «Лужанський експериментальний завод», «Бджільнянський спиртовий завод», Гніздичівський державний спиртовий завод, «Ковалівський горілчаний завод», «Гайсинський спиртовий завод», «Крисківський спиртовий завод», «Торговий дім «Сіверщина» та Додатку №8 до цього наказу вбачається, що Уповноважений орган управління вирішив: реорганізувати Державне підприємство «Лужанський експериментальний завод» шляхом приєднання до Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» та створити на базі майна реорганізованого державного підприємства відокремлений підрозділ (філію) без права юридичної особи; визначити ДП «Укрспирт» правонаступником майнових прав та обов'язків реорганізованого підприємства «Лужанський експериментальний завод»; утворити комісію з реорганізації ДП «Лужанський експериментальний завод»; голові комісії забезпечити, зокрема: проведення інвентаризації майна, майнових прав та обов'язків, що знаходяться на балансі реорганізованих державних підприємств та здійснити їх передачу на баланс ДП «Укрспирт», подати до Міністерства на затвердження передавальні акти приймання - передачі майна, майнових прав та обов'язків і здати матеріали на зберігання до архівних установ відповідно до чинного законодавства; генеральному директору ДП «Укрспирт» Суханову І.А. забезпечити реєстрацію змін до Статуту. Таким чином, правонаступником ДП «Лужанський експериментальний завод» є юридична особа - Державне підприємство «Укрспирт».
Окрім цього зазначає, що згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» відбулась процедура реорганізації Глибоцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України, управління Пенсійного фонду України в Вижницькому районі, управління Пенсійного фонду України в Заставнівському районі, управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі, управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі, управління Пенсійного фонду України в Новоселицькому районі, управління Пенсійного фонду України в Путильському районі, управління Пенсійного фонду України в Сокирянському районі, управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі, управління Пенсійного фонду України в Хотинському районі шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області.
Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, заяву передано для розгляду судді Чернівецького окружного адміністративного суду Анісімову О.В.
Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 22.06.2023 року заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про заміну сторони виконавчого провадження призначено до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 26.06.2023 р.
Представники сторін до суду не з'явились, водночас, представником Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області 26.06.2023 року подано до суду заяву про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження без його участі.
За таких обставин, враховуючи положення частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вважає за можливе продовжити розгляд заяви про заміну сторони у виконавчому листі в порядку письмового провадження.
Розглянувши подану заяву, а також додані до неї матеріали, судом встановлено наступне.
Постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 19.06.2013 року у справі №2а/2470/154/12 стягнуто з державного підприємства «Лужанський експериментальний завод» (вул.Центральна, 53, с.м.т. Лужани, Кіцманський р-н. Чернівецька обл., іден. код 003333803) на користь Управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі - 2153 (дві тисячі сто п'ятдесят три) грн. 99 коп.
01.07.2014 року Чернівецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі №2а/2470/154/12.
На підставі виконавчого листа по справі №2а/2470/154/12 Кіцманським відділом державної виконавчої служби у Чернівецькому районі Чернівецької області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) 03.02.2022 року відкрито виконавче провадження ВП №68483326.
Суд зазначає, що відповідно до статті 1 Закону України “Про виконавче провадження” від 02.06.2016 р. №1404-VIII (далі - Закон №1404-VIII) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Частинами 1-2 статті 15 Закону №1404-VIII встановлено, що сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.
Відповідно до частини 5 статті 15 Закону №1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Згідно із частиною 1 статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
При цьому, у відповідності до частини 4 статті 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Суд звертає увагу на те, що згідно постанови Кабінету Міністрів України №672 від 28.07.2010 ДП «Лужанський експериментальний завод» входить в додаток №1 переліку підприємств щодо яких прийнято рішення про ліквідацію Державного концерну спиртової та лікеро-горілчаної промисловості на базі майна концерну «Укрспирт» державних підприємств та об'єднань спиртової та лікеро-горілчаної промисловості, зазначених в абзаці третьому цього пункту (п.2), з віднесенням підприємства до сфери управління Міністерства аграрної політики та продовольства; про реорганізацію державних підприємств та об'єднань спиртової та лікеро-горілчаної промисловості, згідно з додатками 1 і 2 шляхом приєднання до ДП «Укрспирт» та шляхом виділу майна, з використанням якого виготовляється підакцизна продукція, і передачі такого майна до ДП «Укрспирт».
Пунктами 1, 2 Наказу Міністерства Аграрної політики України від 30.11.2010 року №779 «Про реорганізацію державних підприємств спиртової промисловості «Артемівський спиртовий завод», Караванський спиртовий завод, «Стадницький спиртовий завод», Тхорівський спиртовий завод, «Укрспиртпостач», Залучанський спиртовий завод, «Косарський спиртовий завод», «Лужанський експериментальний завод», «Бджільнянський спиртовий завод», Гніздичівський державний спиртовий завод, «Ковалівський горілчаний завод», «Гайсинський спиртовий завод», «Крисківський спиртовий завод», «Торговий дім «Сіверщина» визначено реорганізувати державні підприємства, зокрема, «Лужанський експериментальний завод» (код ЄДРПОУ 00333380, Чернівецька область, Кіцманський район, смт Лужани) шляхом приєднання до Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» (далі - ДП «Укрспирт») (код ЄДРПОУ 37199618, місто Київ, вулиця Б.Грінченка, 1) та створити на базі майна реорганізованих державних підприємств відокремлені підрозділи (філії) без прав юридичної особи (пункт 1). Визначити ДП «Укрспирт» правонаступником майнових прав і обов'язків реорганізованих державних підприємств, зокрема, «Лужанський експериментальний завод» (пункт 2).
У свою чергу, на базі майна реорганізованого ДП «Лужанський експериментальний завод» ДП «Укрспирт» було створено Лужанське місце провадження діяльності та зберігання спирту Державного підприємства «Укрспирт».
Водночас, у подальшому все майно за адресою місцезнаходження ДП «Лужанський експериментальний завод» реалізовано шляхом продажу на електронному аукціоні (прокол про результати електронного аукціону №UA-PS-2020-10-28-000090-2 доступний у вільному доступі), переможець - ТОВ «АГРО БІЗНЕС ВІП».
Відтак, наразі все майно ДП «Лужанський експериментальний завод» реалізоване, однак його боргові зобов'язання покладено на ДП «Укрспирт».
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що Державне підприємство спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» (код ЄДРПОУ 40329345) дійсно є правонаступником прав та обов'язків Державного підприємства «Лужанський експериментальний завод» (код ЄДРПОУ 00333380).
Окрім цього суд зазначає, що Постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» визначено реорганізувати Глибоцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України, управління Пенсійного фонду України в Вижницькому районі, управління Пенсійного фонду України в Заставнівському районі, управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі, управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі, управління Пенсійного фонду України в Новоселицькому районі, управління Пенсійного фонду України в Путильському районі, управління Пенсійного фонду України в Сокирянському районі, управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі, управління Пенсійного фонду України в Хотинському районі шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області.
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (код ЄДРПОУ 40329345) дійсно є правонаступником прав та обов'язків Управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької області (код ЄДРПОУ 21430584).
На підставі викладеного, суд вважає за необхідне задовольнити заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про заміну сторони виконавчого провадження та замінити :
- боржника у виконавчому провадженні по справі №2а/2470/154/12 (ВП № 68483326) - з ДП «Лужанський експериментальній завод» (код ЄДРПОУ 00333380) на Державне підприємство спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» (код ЄДРПОУ 37199618);
- стягувача у виконавчому провадженні по справі №2а/2470/154/12 (ВП № 68483326) - з управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької області (код ЄДРПОУ 21430584) на Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (код ЄДРПОУ 40329345).
На підставі викладеного, керуючись статтями 241, 243, 248, 379 КАС України, суд, -
1. Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити
2. Замінити боржника у виконавчому провадженні №68483326 з примусового виконання виконавчого листа від 01.07.2014 року по справі №2а/2470/154/12, виданого Чернівецьким окружним адміністративним судом, а саме з Державного підприємства «Лужанський експериментальний завод» (код ЄДРПОУ 00333380) на Державне підприємство спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» (код ЄДРПОУ 40329345).
3. Замінити стягувача у виконавчому провадженні №68483326 з примусового виконання виконавчого листа від 01.07.2014 року по справі №2а/2470/154/12, виданого Чернівецьким окружним адміністративним судом, а саме з Управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької області (код ЄДРПОУ 21430584) на Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (код ЄДРПОУ 40329345).
Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).
Суддя О.В. Анісімов