про залишення позовної заяви без руху
26 червня 2023 року справа № 580/5075/23
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову Будищенської сільської ради до Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про визнання протиправним і скасування рішення,
20.06.2023 Будищенська сілька рада (19620, Черкаська обл., с.Будище, вул. 30-річчя Перемоги, буд.42; код ЄДРПОУ 26323723) (далі - позивач) подала у Черкаський окружний адміністративний суд позов до Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) (18008, Черкаська обл., місто Черкаси, вул. Вернигори, будинок 4; код ЄДРПОУ 34997607) про визнання протиправною і скасування постанови відповідача від 06.06.2023 у ВП №71949013 про відкриття виконавчого провадження.
Додатково просив стягнути з відповідача судовий збір в повному обсязі.
Обґрунтовуючи зазначив, що на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 13.06.2022 у справі №580/1819/22 зазначений суд видав виконавчий лист. На його підставі відповідач прийняв оскаржувану постанову. Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 05.01.2023 у справі №580/1819/22 відстрочено виконання зазначеного вище рішення суду до припинення воєнного стану в Україні, або до внесення відповідних змін у законодавство, що регулює вказані правовідносини, але не довше ніж до 12.06.2023 включно. Тому вважає, що вказана постанова не відповідає вимогам чинного законодавства.
Згідно зі ст.ст.19, 287 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа підсудна Черкаському окружному адміністративному суду. Однак позовна заява підлягає залишенню без руху.
Позовна заява відповідно до ч.2 ст.160 КАС України подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).
Позовна заява підписана секретарем сільської ради та виконавчого комітету Наталією ТОКАРЕНКО. До позовної заяви додано рішення позивача від 07.04.2023, в якому зазначено про дострокове припинення повноважень сільського голови ОСОБА_1 та покладення здійснення повноважень сільського голови на секретаря Будищенської сільської ради Токаренко Н.Є.
Згідно з ч.6 ст.160 КС України якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника. Відповідно до ч.7 вказаної статті у разі пред'явлення позову особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, в заяві повинні бути зазначені підстави такого звернення. Вказаних вимог не виконано.
Оскільки станом на 15.06.2023 - дату підписання позовної заяви, відсутні належні достовірні та допустимі докази підтвердження належних повноважень у Наталії ТОКАРЕНКО підписувати від імені позивача позовні заяви та звертатися до адміністративного суду зі вказаною позовною заявою, суд дійшов висновку залишити її без руху та надати позивачу строк для надання суду доказів на підтвердження відповідних повноважень, а саме витягу чи виписки з ЄДРПОУ з актуальними станом на 15.06.2023відомостями, в яких зазначено про наявність повноважень на представлення інтересів від імені позивача Наталії ТОКАРЕНКО.
Частинами 1-2 ст. 169 КАС України встановлений обов'язок судді, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановити ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З метою забезпечення права позивача на судовий захист своїх прав та інтересів наявні підстави надати строк для усунення вказаних недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання ухвали.
Керуючись ст. ст.2-20, 46, 122-123, 160-161, 169, 171, 243, 248, 287 КАС України, суддя
1. Позовну заяву Будищенської сільської ради до Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про визнання протиправним і скасування рішення залишити без руху.
2. Позивачу надати строк 10 днів з моменту отримання ухвали для усунення викладених у мотивувальній частині ухвали недоліків позовної заяви.
3. Роз'яснити, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
5. Копію ухвали направити позивачу.
Суддя Анжеліка БАБИЧ