Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без руху
26 червня 2023 року справа № 520/15108/23
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Григоров Д.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї документи Товариства з обмеженою відповідальністю "ХАРКІВСЬКА РОЗДРІБНА КОМПАНІЯ" до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "ХАРКІВСЬКА РОЗДРІБНА КОМПАНІЯ" звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати Рішення Головного управління ДПС у Харківській області від 14.11.2022р. № 2658/20-40-18-04-25 щодо можливості чи неможливості своєчасного виконання платником податків свого податкового зобов'язання;
- зобов'язати Головне управління ДПС у Харківській області прийняти рішення щодо неможливості своєчасного виконання ТОВ «ХРК» своїх податкових обов'язків;
- визнати поважними обставини, що унеможливлюють виконання Товариством з обмеженою відповідальністю «ХРК» покладених на нього податкових обов'язків визначених у заяві до ГУ ДПС в Харківській області від 29.09.2022р.;
- стягнути з відповідача на користь позивача понесені ним та підтверджені документально судові витрати.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Частиною 1 ст. 169 КАС України зазначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі в порядку ст. 171 КАС України, суддя дійшов висновку про те, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимоги, встановленої ст. 161 КАС України.
Відповідно до ч.1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Судом встановлено, що в додатках до позовної заяви зазначено копію позовної заяви для відповідача. Проте, в супереч статті 161 КАС, позивач не зазначив в додатках до позовної заяви та не надав належним чином засвідчених копій додатків до позовної заяви для надіслання відповідачу. Суд не бере до уваги посилання позивача на статтю 79 КАС України, оскільки нею визначається питання надання та дослідження доказів під час розгляду справи. Водночас, наведена вище норма статті 161 КАС України, яка передбачає долучення до позовної заяви копій доданих до позовної заяви документів не містить виключень.
За приписами частини четвертої статті 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
З матеріалів позовної заяви, позивач зазначає, що скориставшись процедурою адміністративного оскарження, 20.12.2022р. TOB «ХРК» було подано до Державної податкової служби України скаргу з доданими до неї документами (вих. 20/12-02 від 20.12.2022 р.) на Попереднє рішення Головного управління ДПС у Харківській області від 14.10.2022р. №71320-40-18-04-25 та Рішення щодо можливості чи неможливості своєчасного виконання платником податків свого податкового обов'язку від 14.11.2022р. № 2658/20-40-18-04-25.
Проте, вказуючи на подання скарги до податкового органу як обставину справи, позивач доказів такого подання, тобто надіслання (отримання) відповідачу- податковому органу зазначеної скарги до матеріалів позовної заяви не додав. Так само не зазначено про наслідки розгляду вказаної скарги.
Відповідно, адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ХАРКІВСЬКА РОЗДРІБНА КОМПАНІЯ" до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, поданий з порушенням вимог ст., ст. 160,161 КАС України.
На підставі викладеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243, 256 КАС України, суд -
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ХАРКІВСЬКА РОЗДРІБНА КОМПАНІЯ" до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність виправити недоліки позовної заяви, а саме:
- надати до суду належним чином засвідчені копії додатків до позовної заяви для надіслання відповідачу;
- надати до суду належним чином засвідчені копії доказів надіслання (отримання) відповідачем скарги від 20.12.2022р. на попереднє рішення Головного управління ДПС у Харківській області від 14.10.2022р. №71320-40-18-04-25 та рішення щодо можливості чи неможливості своєчасного виконання платником податків свого податкового обов'язку від 14.11.2022р. № 2658/20-40-18-04-25.
Встановити позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - протягом п'яти днів з моменту отримання даної ухвали.
Невідкладно повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк заява буде вважатися неподаною та повернута заявнику з усіма доданими до неї документами.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Д.В. Григоров