12 червня 2023 року № 320/12062/23
Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Лиска І.Г., розглянувши в м. Києві в порядку письмового провадження заяву відповідача про здійснення розгляду справа за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі за позовом Департамента земельних ресурсів Одеської міської ради до Антимонопольного комітету України, третя особа: ТОВ "Юрістек Груп", про визнання протиправним та скасування рішення ,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради з позовом до Антимонопольного комітету України про визнання протиправним та скасування рішення.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19.04.2023 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - ТОВ "Юрістек Груп".
Відповідач 02.05.2023 подав до суду заяву про здійснення розгляду справа за правилами загального позовного провадження.
Розглянувши дану заяву, суд зазначає наступне.
Відповідно до частин 1-3 статті 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з ч. 5 ст. 12 КАС України, умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.
Разом з тим, згідно положень ст. 12 КАС передбачено, що за правилами загального позовного провадження розглядаються справи, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
За положення ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 173 КАС України, завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу, з'ясування заперечень проти позовних вимог, визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів, вирішення відводів, визначення порядку розгляду справи, вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Враховуючи, що позивач у справі звернувся до суду із вимогами про скасування рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 08.02.2023 №1414-р/пк-пз, виходячи з предмету заявлених позовних вимог, сторін по справі, у суду виникли підстави для визначення зі сторонами обставин по справі, які саме підлягають встановленню та доведенню, з'ясування обсягу доказів які надані позивачем та належить надати відповідачем, суд дійшов висновку, що розгляд даної справи доцільно здійснити за правилами загального позовного провадження.
Разом з тим, суддя вважає за необхідне зазначити, що згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Керуючись статтями 12, 243, 248, 257, 260 КАС України, суддя, -
Перейти до розгляду адміністративної справи №320/12062/23 за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 28 червня 2023 року о 15:00, яке відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).
Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).
Визнати явку позивача та відповідача в підготовче засідання обов'язковою.
Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Лиска І.Г.