Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відмову у задоволенні клопотання про залучення третьої особи
та відкладення розгляду справи
26 червня 2023 року Справа №200/2456/23
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Чучко В.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Костянтинівського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, та відкладення розгляду справи, у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Костянтинівського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання неправомірними дій, визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 29.05.2023 року у розмірі 10200 грн. по ВП №68765663, -
Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі за текстом - ГУ ПФУ в Донецькій області, позивач) звернулось до суду з позовом до Костянтинівського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (надалі - Костянтинівський ВДВС, відповідач) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 29.05.2023 у розмірі 10200,00 грн. по виконавчому провадженню №68765663, прийнятої державним виконавцем Костянтинівського ВДВС при примусовому виконанні виконавчого листа №200/10317/20-а, що виданий 26.03.2021 року Донецьким окружним адміністративним судом.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19.06.2023 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, з призначенням у справі судового засідання на 26 червня 2023 року.
26 червня 2023 року від представника відповідача до суду надійшли клопотання про відкладення розгляду справи та залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_1 , який є стягувачем по виконавчому провадженню №68765663, які обґрунтовано тим, що рішення суду може істотно вплинути на виконання виконавчого листа № 200/10317/20-а від 26.03.2021 виданого Донецьким окружним адміністративним судом про зобов'язання Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області призначити ОСОБА_1 з 01.07.2020 пенсію відповідно до ст.37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року № 3723-12.
Згідно частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
При вирішенні клопотання про відкладення розгляду справи та залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_1 , суд виходить з наступного.
З аналізу вищезазначеної норми Кодексу адміністративного судочинства України (тобто ст. 49) вбачається, що третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - це особа, яка бере участь у справі на стороні позивача або відповідача у разі, якщо рішення у справі може вплинути на її права, свободи, інтереси чи обов'язки. Інтерес третьої особи щодо задоволення позову (якщо вона бере участь на стороні позивача) або щодо відмови у задоволенні позову (якщо вона бере участь на стороні відповідача) збігається з інтересами, відповідно, позивача або відповідача.
Необхідною умовою для залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, є вплив рішення у справі на її права, свободи, інтереси або обов'язки.
Так, предметом розгляду даної адміністративної справи є скасування постанови відповідача про накладення штрафу на позивача від 29.05.2023 у розмірі 10200,00 грн. по виконавчому провадженню №68765663 за невиконання рішення суду.
Враховуючи те, що відповідачем не доведено можливість впливу рішення у даній справі на права, свободи, інтереси та обов'язки ОСОБА_1 , підстав для його залучення до участі у розгляді даної справи у якості третьої особи, суд не вбачає, як і підстав для відкладення розгляду справи.
Виходячи з вищевикладеного суд вважає, що клопотання про відкладення розгляду справи та залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_1 , задоволенню не підлягають.
Керуючись статтями 49, 248 КАС України, суд,-
Відмовити у задоволенні клопотання Костянтинівського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про відкладення розгляду справи та залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_1 .
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя В.М. Чучко