Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
26 червня 2023 року Справа №200/2817/23
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабіч С.І., дослідивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та стягнення індексації,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), відповідно до якої просить:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 року по 29.01.2021 року включно відповідно до приписів абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078;
- стягнути з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення у фіксованій величині 4463,15 грн. на місяць за період з 01.03.2018 року по 29.01.2021 року включно в сумі 153583,47 грн. відповідно до приписів абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078.
Дана позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати у порядку адміністративного судочинства.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.
До позовної заяви позивачем додано, зокрема, копію посвідчення серії НОМЕР_2 від 03.06.2015 року, згідно з яким позивач є учасником бойових дій та має право на пільги, що встановлені законодавством України для ветеранів війни - учасників бойових дій.
У той же час, у самій позовній заяві позивач вказує на те, що він звільнений від сплати судового збору за подання даного позову на підставі положень пункту 1 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір".
Відповідно до пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України від 08.07.2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 5 вказаного Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах, зокрема, про стягнення заробітної плати.
Отже, враховуючи наведене та приймаючи до уваги предмет даного позову, позивач звільнениq від сплати судового збору за даною позовною заявою.
Відповідно до частини 1 та 2 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Частиною 5 статті 262 КАС України визначено, що за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Приймаючи до уваги викладене, вважаю за необхідне провести розгляд даної справи у порядку спрощеного провадження без проведення судового засідання та без повідомлення (виклику) учасників справи.
У позовній заяві позивач зазначає, що 04.02.2023 року ним було направлено заяву до відповідача з проханням виплатити індексацію грошового забезпечення з 01.03.2018 року по 29.01.2021 року, на яку відповідачем було надано відповідь разом із довідкою про грошове забезпечення № 768 від 26.05.2023 року.
При цьому в пункті 3 переліку додатків до позовної заяви вказано: "Копія заяви".
Разом з тим, копію вищевказаної заяви, як і листа-відповіді на неї, позивачем до позову не додано, про що канцелярією суду був складений відповідний акт.
У зв'язку з викладеним, з метою повного та всебічного дослідження обставин справи, керуючись статтями 9 та 77 КАС України, суд вважає за необхідне витребувати у сторін по справі належним чином засвідчені копії заяви позивача щодо виплати індексації грошового забезпечення, яка була направлена відповідачу 04.02.2023 року, а також листа-відповіді на вказану заяву, який був наданий відповідачем разом із довідкою про грошове забезпечення позивача від 26.05.2023 року № 768.
Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 160, 161, 171, 172, 248, 256, 257, 262 КАС України, суд
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною і стягнення індексації та відкрити провадження у справі № 200/2817/23.
Призначити дану справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Зобов'язати ОСОБА_1 протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали надати до суду:
- належним чином засвідчені копії заяви позивача щодо виплати індексації грошового забезпечення, яка була направлена відповідачу 04.02.2023 року, а також листа-відповіді на вказану заяву, який був наданий відповідачем разом із довідкою про грошове забезпечення позивача від 26.05.2023 року № 768.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - п'ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
До відзиву додаються:
1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;
2) документи, що підтверджують надсилання (надання) відзиву і усіх доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3 та 4 статті 162 КАС України).
Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 :
- письмові пояснення та докази стосовно того, чи нараховувалась та чи виплачувалась ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) індексація грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 29.01.2021 року із застосуванням абзаців 3-6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення" від 17.07.2003 року № 1078 (тобто, так звана, "індексація-різниця" або індексація у "фіксованій" величині або сумі);
- належним чином засвідчені копії заяви позивача щодо виплати індексації грошового забезпечення, яка була направлена відповідачу 04.02.2023 року, а також листа-відповіді на вказану заяву, який був наданий відповідачем разом із довідкою про грошове забезпечення позивача від 26.05.2023 року № 768;
- інші, наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Усі відповідні заяви, клопотання та докази сторони по справі мають направити через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або на електронну адресу адміністративного суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua (з використанням електронного цифрового підпису).
Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач має право подати до суду заперечення протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені частинами 2-4 статті 162 КАС України.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному вебпорталі Судової влади України в мережі інтернет за вебадресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.
Ухвала складена та підписана 26 червня 2023 року.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя С.І. Бабіч