Україна
Донецький окружний адміністративний суд
22 червня 2023 року Справа №200/4463/22
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., дослідивши в письмовому порядку матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “АЗОВІНФОРМТАБАКО” до Головного управління ДПС у Донецькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень та зобов'язати вчинити певні дії, -
В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ТОВ “АЗОВІНФОРМТАБАКО” (код ЄДРПОУ 39226590) до Головного управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 43142826), Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправними та скасування рішень Головного управління ДПС у Донецькій області про відмову в реєстрації податкових накладних позивача та зобов'язання ДПС України зареєструвати в ЄРПН податкові накладні.
Ухвалою суду від 3 лютого 2023 року відкрито провадження у справі, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому порядку.
Під час дослідження матеріалів справи судом встановлено, що спірні в межах даної адміністративної справи рішення комісії Головного управління ДПС у Донецькій області про відмову в реєстрації податкових накладних позивача в Єдиному реєстрі податкових накладних не містять відомостей щодо податкового органу, у складі якого працювала Комісія, яка прийняла ці рішення (ГУ ДПС у Донецькій області як відокремлений підрозділ ДПС України, код в ЄДРПОУ ВП 44070187) або ГУ ДПС у Донецькій області (як про це зазначає позивач у позові, код в ЄДРПОУ ЮО 43005393).
Суд зазначає, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» визначено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи ДПС за переліком згідно з додатком. Установлено, крім іншого, що територіальні органи ДПС, що ліквідуються відповідно до п. 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абз. 4 п. 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються; права та обов'язки територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до п. 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.
30 вересня 2020 року в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зареєстровано філію (інший відокремлений підрозділ) Державної податкової служби України - Головне управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 44070187, Україна, 87515, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Італійська (Центральний район), буд. 59.
Наказом ДПС України № 643 від 12 листопада 2020 року затверджено Положення про територіальні органи ДПС, згідно п. 1 якого ГУ ДПС у Донецькій області є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу ДПС України, та є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 43142826).
Як назначено вище, у позовній заяві позивач в якості першого відповідача зазначив Головне управління ДПС у Донецькій області, код ЄДРПОУ 43142826.
Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є, зокрема, офіційне з'ясування всіх обставин у справі.
Згідно ч. ч. 1-3 ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо витребування доказів.
Враховуючи наведене, беручи до уваги, що матеріали справи не містять відомостей щодо органу, у складі якого працювала Комісія, яка прийняла спірні в межах даної справи рішення, а також враховуючи зміст наведених вище постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року № 893 та Наказу ДПС України № 643 від 12 листопада 2020 року, суд вважає за необхідне зобов'язати Головне управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ ВП 44070187) надати суду пояснення (підтверджені відповідними доказами) щодо органу, у складі якого працювала Комісія, яка прийняла спірні в межах цієї справи рішення - Головне управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ ЮО 43142826) або Головне управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ ВП 44070187).
Також суд вважає за необхідне запропонувати позивачу надати пояснення з приводу зазначення ним у позовній заяві в якості відповідача саме юридичної особи - Головного управління ДПС у Донецькій області, код ЄДРПОУ 43142826.
Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою […] суд постановляє ухвалу.
Керуючись ст.ст. 2, 4, 55, 72, 77, 80, 193, 241-242, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Зобов'язати Головне управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ ВП 44070187) надати суду протягом п'яти днів після отримання цієї ухвали надати суду пояснення (підтверджені відповідними доказами) щодо органу, у складі якого працювала Комісія, яка прийняла спірні в межах цієї справи рішення - Головне управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ ЮО 43142826) або Головне управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ ВП 44070187).
Запропонувати позивачу надати пояснення з приводу зазначення ним у позовній заяві в якості відповідача саме юридичної особи - Головного управління ДПС у Донецькій області, код ЄДРПОУ 43142826.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя Н.П. Волгіна