Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони
26 червня 2023 року Справа №200/115/21-а
Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Бахмутсько-Лиманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення пенсійних виплат,-
В січні 2021 року ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Бахмутсько-Лиманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області в якому просила:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неврахування відповідної пільги для ОСОБА_1 , яка працювала в умовах Крайньої Півночі, за період з 3 серпня 1982 року по 15 червня 1985 року та з 22 жовтня 1985 року по 7 червня 1988 року;
- зобов'язати Управління провести перерахунок та виплату пенсії з урахуванням пільгового стажу роботи в умовах Крайньої Півночі з 3 серпня 1982 року по 15 червня 1985 року та з 22 жовтня 1985 року по 7 червня 1988 року із розрахунку 1 рік роботи за 1,5 роки;
- стягнути з відповідача на її користь недонараховану та невиплачену пенсію, починаючи з грудня 2014 року.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 7 травня 2021 року, залишеною без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 26 липня 2021 року, позов ОСОБА_1 до Бахмутсько-Лиманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області в частині позовних вимог про стягнення недонарахованої та невиплаченої пенсії, починаючи з грудня 2014 року залишено без розгляду.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 29 вересня 2022 року адміністративне провадження № К/9901/32571/21, справа №200/115/21-а, касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Вирішено ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 7 травня 2021 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 26 липня 2021 року скасувати у частині залишення без розгляду позовних вимог про стягнення недонарахованої та невиплаченої пенсії за період з 5 липня 2020 року та направити справу № 200/115/21-а у цій частині до Донецького окружного адміністративного суду для продовження розгляду. В іншій частині ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 7 травня 2021 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 26 липня 2021 року у справі № 200/115/21-а залишити без змін.
Ухвалою від 26 червня 2023 року вирішено прийняти до провадження адміністративну справу №200/115/21-а.
Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.
9 жовтня 2020 року Кабінетом Міністрів України прийнята постанова №925 “Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України” якою реорганізовані деякі територіальні органи Пенсійного фонду України в Донецькій області шляхом приєднання до головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, зокрема, Бахмутсько-Лиманське об'єднане управління Пенсійного фонду України.
Процесуальне адміністративне (публічне) правонаступництво - це унормована можливість заміни адміністративним судом (на будь-якій стадії процесу судового розгляду справи в суді першої, апеляційної та касаційної інстанцій (крім випадків перегляду справи за винятковими чи нововиявленими обставинами) сторони чи третьої особи іншим суб'єктом, коли права та обов'язки суб'єкта владних повноважень перейшли від сторони (в адміністративній справі) до іншого суб'єкта владних повноважень, а також можливість суб'єкта публічної адміністрації (правонаступника) вступити в судовий процес як сторона чи третя особа.
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Таким чином, ураховуючи викладене вище, суд вважає за необхідне допустити заміну відповідача правонаступником у справі № 200/115/21-а.
На підставі викладеного та керуючись ст. 52, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Допустити заміну Бахмутсько-Лиманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області його правонаступником: Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна, 3, код ЄДРПОУ 13486010).
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя В.С. Дмитрієв