Справа № 947/1879/22
Провадження № 1-кс/947/7698/23
20.06.2023 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника підозрюваного - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання старшого слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві, ОСОБА_5 , яке погоджено виконувачем обов'язків керівника Одеської обласної прокуратури ОСОБА_6 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №42021160000000627 від 20.12.2021 року за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, до 5 (п'яти) місяців, -
Сторона обвинувачення звертається до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №42021160000000627 від 20.12.2021 року за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, до 5 (п'яти) місяців, обґрунтовуючи його тим, що закінчити досудове розслідування, протягом 3 (трьох) місяців не видається можливим, оскільки для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати низку слідчих дій.
Для виконання вказаного обсягу роботи потрібен додатковий термін - не менше двох місяців.
Відомості, які будуть отримані в результаті перелічених слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, мають значення доказів у кримінальному провадженні, а їх значення для судового розгляду має вирішальний характер. Крім того, після виконання зазначених слідчих дій, шляхом повного, всебічного та неупередженого аналізу всіх обставин кримінального провадження, буде прийнято остаточну кваліфікацію дій підозрюваного та підтвердять або спростують його причетність до вчинення кримінального правопорушення.
Обставинами, що перешкоджали здійснити вищевказані процесуальні дії раніше, є: впровадження на території України воєнного стану відповідно до Указу Президента України та Верховного головнокомандувача ОСОБА_8 від 24.02.2022 № 64/2022, Закону України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-ІХ (зі змінами, внесеними Указами від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-ІХ, від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-ІХ, від 17 травня 2022 року № 341/2022 затвердженим Законом України від 22.05.2022 № 2263-IX), що ускладнює проведення слідчих дій у кримінальному провадженні, зокрема, виклику та допиту учасників кримінального провадження, які перебувають за межами Одеської області, особлива складністькримінального провадження, необхідність повного та всебічного дослідження усіх обставин вчинення кримінального правопорушення, зокрема, отримання висновків експертиз, строки виконання яких, з урахуванням воєнного стану, зросли.
У судовому засіданні:
-прокурор подане клопотання підтримав в повному обсязі та просив задовольнити.
-захисник підозрюваного заперечував проти задоволення клопотання, зауважив, що клопотання сторони обвинувачення є формальним, не обґрунтованим. Долучив письмове заперечення, кі просив врахувати, та відмовити у задоволенні клопотання у повному обсязі.
Дослідивши клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, заслухавши думку учасників судового засідання, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України, досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником окружної прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.
Як вбачається з матеріалів, долучених до клопотання, в рамках кримінального провадження №42021160000000627 від 20.12.2021 року за обставин викладених у клопотанні:
21.03.2023 року ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Разом з тим, встановлено, що 22.03.2023 року о 09:22 годині підозрюваний ОСОБА_7 перетнув державний кордон України у пункті пропуску «Косино», та покинув територію України, на теперішній час місцезнаходження підозрюваного органу досудового розслідування невідоме.
11.04.2023 року ОСОБА_7 в рамках даного кримінального провадження оголошено в міжнародний розшук.
19.04.2023 прокурором винесено постанову про зупинення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні
21.04.2023 слідчим суддею Київського районного суду міста Одеси відмовлено в задоволенні клопотання про обрання запобіжного заходу відносно ОСОБА_7 в порядку ч. 6 ст. 193 КПК України.
16.05.2023 прокурором досудове розслідування у кримінальному провадженні поновлено.
Постановою першого заступника керівника Одеської обласної прокуратури від 19.05.2023 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до 3-х місяців, тобто до 15.07.2023 року.
22.05.2023 слідчим суддею Київського районного суду міста Одеси задоволено скаргу адвоката ОСОБА_4 на постанову прокурора третього відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 від 19.04.2023 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 4202116000000627 від 20.12.2021 року за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, в порядку ст. 303 КПК України.
29.05.2023 року колегією слідчих суддів Одеського апеляційного суду відносно ОСОБА_7 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.
Враховуючи факт скасування слідчим суддею постанови прокурора про зупинення досудового розслідування кримінального провадження, то строки досудового розслідування варто обчислювати з дати вручення повідомлення про підозру ОСОБА_7 у порядку визначеному КПК України, а саме з 21.03.2023 року.
Таким чином, трьохмісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні спливає 21.06.2023 року.
При розгляді клопотання сторони обвинувачення слідчий суддя приймає до уваги наступне.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо.
Обов'язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов'язаних критеріїв.
Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов'язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
Крім того, слідчий суддя приймає до уваги п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 р. у справі «Михалкова та інші проти України» в якому зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.
Дослідивши клопотання сторони обвинувачення про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №42021160000000627 від 20.12.2021 та матеріали долучені в його обґрунтування, слідчий суддя приходить до переконання, що подане клопотання є обґрунтованим та належним чином вмотивованим.
З клопотання сторони обвинувачення вбачається, що необхідність в продовженні строків досудового розслідування обумовлена необхідністю в проведенні ряду процесуальних дій, так як необхідно виконати наступне: допитати свідків, витребувати документи з центру комплектування та лікарських закладів; отримати відповідь від УСР в Одеській області ДСР НПУ на доручення прокурора; встановити місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_7 , допитати його в якості підозрюваного після його ознайомлення з результатами негласних слідчих (розшукових) дій; повідомити осіб, відносно яких проводились негласні слідчі (розшукові) дії; після проведення вказаних слідчих та процесуальних дій вирішити питання про наявність/відсутність підстав для повідомлення підозрюваного про зміну раніше повідомленої підозри;виконати вимоги, передбачені ст. ст. 290, 291 КПК України, а саме відкрити матеріали досудового розслідування, скласти обвинувальний акт і реєстр матеріалів досудового розслідування; виконати інші слідчі дії, необхідність в яких виникне під час проведення досудового розслідування.
Cлідчий суддя вважає обґрунтованими вищевказані доводи сторони обвинувачення, оскільки проведення вищевказаних слідчих та процесуальних дій забезпечить повне, всебічне та неупереджене досудове розслідування, а отримані в результаті проведення таких процесуальних дій відомості, матимуть значення доказів у кримінальному провадженні, оскільки підтвердять або спростують причетність підозрюваного до вчинення кримінальних правопорушень за обставинами означенного кримінального кримінального провадження.
Також слідчий суддя вважає також обґрунтованими доводи сторони обвинувачення в частині викладення обставин, що перешкоджали здійснити вказані в клопотанні процесуальні дії раніше, з огляду на впровадження на території України воєнного стану, особливу складність кримінального провадження та необхідність проведення слідчих (розшукових) і процесуальних дій, які мають суттєве значення для досудового розслідування.
Враховуючи те, що відповідно до листа начальника Головного Центру обробки спеціальної інформації ДПС України за вих. №31/1/3-593вих23 від 29.03.2023 року, ОСОБА_7 , документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон, 22.03.2023 року о 09:22 год. залишив територію України в пункті пропуску «Косино» та на теперішній час місцезнаходження останнього не встановлено, у зв'язку із чим 11.04.2023 року ОСОБА_7 року було оголошено у міжнародний розшук, у органу досудового розслідування є достатньо підстав вважати, що останній перебуває за межами України, з ймовірною метою уникнення кримінальної відповідальності за інкриміноване йому кримінальне правопорушення. Вищевикладені обставини, на думку слідчого судді, унеможливлюють належним чином повідомити підозрюваного про час та дату розгляду клопотання. Між тим, захисника ОСОБА_7 - адвоката ОСОБА_4 було викликано у судове засідання у порядку, передбаченому ст. 135 КПК України, що підтверджується наявною в матеріалах клопотання телефонограммою.
З урахуванням викладеного, враховуючи обставини кримінального правопорушення, ту обставину, що трьохмісячний строк досудового розслідування спливає 21.06.2023 року, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання сторони обвинувачення підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві, ОСОБА_5 , яке погоджено виконувачем обов'язків керівника Одеської обласної прокуратури ОСОБА_6 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №42021160000000627 від 20.12.2021 року - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №42021160000000627 від 20.12.2021 року за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, до 5 (п'яти) місяців, тобто до 21.08.2023 року, включно.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1