Справа № 420/13531/20
22 червня 2023 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Радчука А.А.,
розглянувши в письмовому провадженні звіт Одеської митниці від 13.06.2023 року про виконання рішення суду від 04.02.2021 року по справі №420/13531/20, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа №420/13531/20 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Одеської митниці Держмитслужби (вул. Івана та Юрія Лип, 21-а, м. Одеса, 65078, код ЄДРПОУ 433333459) про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання підготувати висновок.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 04.02.2021 року по справі №420/13531/20, яке набрало законної сили 15.04.2022 року, позовні вимоги задоволено частково, а саме визнано протиправним та скасовано рішення про відмову у митному оформленні автомобіля Chevrolet Volt, 2014 р.в, VIN НОМЕР_2 за поданою митною декларацією UA500500.2020.253470 від 21.07.2020, яке оформлено у вигляді картки відмови в митному оформленні (випуску) товарів №UA500500/2020/001379 від 22.07.2020. В іншій частині позовних вимог відмовлено. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Одеської митниці Держмитслужби (вул. Івана та Юрія Лип, 21-а, м. Одеса, 65078, код ЄДРПОУ 43333459) на ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) понесені судові витрати у розмірі 5840 (п'ять тисяч вісімсот сорок) гривень 80 (вісімдесят) копійок.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30.07.2021 року по справі №420/13531/20 внесено виправлення в текст рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.02.2021 року по справі №420/13531/20, а саме викладено 2 абзац резолютивної частини рішення суду в наступному вигляді: Визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у митному оформленні автомобіля Chevrolet Volt, 2014 р.в, VIN НОМЕР_2 за поданою митною декларацією UA500500.2020.253470 від 21.07.2020, яке оформлено у вигляді картки відмови в митному оформленні (випуску) товарів №UA500500/2020/001379 від 22.07.2020 з підстав прийняття рішення про визначення коду товару №KT-UA500500-0026-2020 від 22.07.2020.
Ухвалою суду від 14.09.2022 року замінено відповідача (Боржника) з Одеської митниці Держмитслужби (вул. Івана та Юрія Лип, 21-А, м. Одеса, 65078, код ЄДРПОУ 43333459) на Одеську митницю, як відокремлений підрозділ Держмитслужби України (код ЄДРПОУ ВП 44005631, місцезнаходження: 65078, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, 21-а) у справі №420/13531/20.
Ухвалою суду від 15.09.2022 року задоволено заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 04.02.2021 року по справі №420/13531/20. Встановлено судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.02.2021 року по справі №420/13531/20. Зобов'язано Одеську митницю, як відокремлений підрозділ Держмитслужби України (код ЄДРПОУ ВП 44005631) подати протягом одного місяця з моменту отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.02.2021 року по справі № 420/13531/20.
До суду від Одеської митниці надійшов звіт про виконання рішення суду в якому зазначено, що на виконання ухвали суду від 15.09.2022 року по справі №420/13531/20 Одеською митницею внесено відповідні зміни до митної декларації №UA500500/2020/253772, якою транспортний засіб було випущено у вільний обіг.
Ухвалою суду від 22.08.2022 року відмовлено у прийнятті звіту Одеської митниці про виконання рішення суду від 04.02.2021 року по справі №420/13531/20 та встановлено новий строк подання звіту про виконання у повному обсязі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.02.2021 року по справі №420/13531/20 та зобов'язати Одеську митницю подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт у тридцятиденний строк з дня отримання даної ухвали.
До суду 23.01.2023 року від Одеської митниці надійшла заява про роз'яснення судового рішення, в якій заявник просить роз'яснити рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.02.2021 року по справі № 420/13531/20, а саме: яким чином вносити зміни до митної декларації № UA500500.2020.253470 від 21.07.2020 (щодо зміни коду товару) за відсутності судового рішення, яким скасовано рішення про визначення коду товару №KT-UA500500-0026-2020 від 22.07.2020.
Ухвалою суду від 13.02.2023 року було задоволено заяву представника відповідача від 23.01.2023 року про роз'яснення судового рішення та роз'яснено, що до митної декларації UA500500.2020.253470 від 21.07.2020 року необхідно внести зміни, шляхом заповнення аркушу коригування з зазначенням вірного коду товару 8703809090, а також заповненням розділів, які передбачають визначення сум митних платежів, що підлягали сплаті та поверненню.
30.03.2023 року від представника позивача надійшла заява про накладення штрафу на Одеську митницю за тривале та умисне невиконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.02.2021 року по справі №420/13531/20.
У свою чергу, від представника відповідача надійшли заперечення на вказану заяву, в яких зазначено, що у декларації UA500500/2020/253470 від 21.07.2020 зазначено саме код товару 8703809090 та розрахунок платежів, що підлягали сплаті, та проінформовано, що рішенням про визначення коду товару № KT-UA500500-0026-2020 від 22.07.2020 встановлено код товару 8703609030. При цьому зауважено, що відповідно інформації, яка міститься у АСМО “Інспектор” здійснено аркуш коригування за МД UA 500500/2020/253772 від 22.07.2020 посадовою особою митного органу внесені зміни до графи 44 зазначеної митної декларації, а саме скасована картка відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів i транспортних засобів через митний кордон України № UA500500/2020/001379 від 22.07.2020 та внесено документ під кодом 9504 судове рішення по справі № 420/13531/20. На підставі чого відповідач стверджував, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.02.2020 року у справі №420/13531/20 виконано у спосіб, визначений ухвалою суду від 22.12.2022 року.
Ухвалою суду від 20.04.2023 року заяву ОСОБА_1 задоволено частково: встановлено новий строк для подання звіту про виконання у повному обсязі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2021 року по справі №420/13531/20 та зобов'язано Одеську митницю подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт у тридцятиденний строк з дня отримання даної ухвали. В іншій частині заяви - відмовлено.
До суду 27.04.2023 року від Одеської митниці надійшла заява про роз'яснення судового рішення, в якій заявник просить роз'яснити рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.02.2021 року по справі № 420/13531/20, а саме: яким чином вносити зміни до митної декларації № UA500500.2020.253470 від 21.07.2020 (щодо зміни коду товару) за відсутності судового рішення, яким скасовано рішення про визначення коду товару №KT-UA500500-0026-2020 від 22.07.2020.
Ухвалою суду від 08.05.2023 року було задоволено заяву Одеської митниці про роз'яснення рішення по справі №420/13531/20 та роз'яснено, що до митної декларації №UA500500/2020/253772 від 22.07.2020 року необхідно внести зміни, шляхом заповнення графи 33 “код товару” аркушу коригування з зазначенням вірного коду товару 8703809090, а також заповненням розділів, які передбачають визначення сум митних платежів, що підлягали сплаті та поверненню.
13.06.2023 року до суду надійшов звіт про виконання рішення суду, в якому повідомлено, що 09.06.2023 Одеською митницею внесені зміни до граф 33, 44 митної декларації від 22.07.2020 № UA500500/2020/253772 та створено аркуш коригування відповідних граф митної декларації. Таким чином, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.02.2021 по справі № 420/13531/20 виконано Одеською митницею в повному обсязі.
Розглянувши звіт Одеської митниці про виконання рішення суду від 04.02.2021 року, суд зазначає наступне.
Згідно зі статтею 129 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання.
Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України передбачає, що судові рішення, які набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Частиною 2 зазначеної статті передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
В рішенні суду від 04.02.2021 року по справі №420/13531/20 суд зазначив, що оскільки автомобіль Chevrolet Volt (1) описується конкретніше за його основним компонентом - електродвигуном, (2) оскільки електродвигун автомобіля Chevrolet Volt є компонентом, який визначає основні властивості автомобіля Chevrolet Volt, та оскільки товарна позиція 8703 80 90 90 є більшою за товарну позицію 8703 60 90 30, автомобіль Chevrolet Volt необхідно класифікувати за товарною позицією 8703 80 90 90.
При цьому рішенням суду визнано протиправним та скасовано рішення про відмову у митному оформленні автомобіля Chevrolet Volt, 2014 р.в, VIN НОМЕР_2 за поданою митною декларацією UA500500.2020.253470 від 21.07.2020, яке оформлено у вигляді картки відмови в митному оформленні (випуску) товарів №UA500500/2020/001379 від 22.07.2020 з підстав прийняття рішення про визначення коду товару №KT-UA500500-0026-2020 від 22.07.2020, саме з підстав невірного зазначення коду товару, що було спростовано в процесі розгляду справи, і було єдиною підставою для відмови у митному оформленні автомобіля Chevrolet Volt.
Ухвалою суду від 08.05.2023 року суд роз'яснив, що до митної декларації №UA500500/2020/253772 від 22.07.2020 року необхідно внести зміни шляхом заповнення графи 33 “код товару” аркушу коригування з зазначенням вірного коду товару 8703809090, а також заповненням розділів, які передбачають визначення сум митних платежів, що підлягали сплаті та поверненню.
Суд зазначає, що до звіту від 13.06.2023 року про виконання рішення суду Одеською митницею додано копію митної декларації від 22.07.2020 № UA500500/2020/253772 зі змінами у графах 33, 44 та аркуш коригування митної декларації від 22.07.2020 № UA500500/2020/253772, складений 09.06.2023 року.
Судом встановлено, що відповідно наданих документів у графі 33 митної декларації від 22.07.2020 № UA500500/2020/253772 зазначений вірний код товару 8703809090. В аркуші коригування внесені відомості щодо опису товару (графа 31 митної декларації), коду товару (графа 33 митної декларації) із зазначенням відомостей відповідно приписів рішення суду від 04.02.2021 року, а також внесено відкоригований розрахунок сум митних платежів за новими відомостями (графа 47 митної декларації).
Таким чином, з викладеного вбачається, що рішення суду від 04.02.2021 року по справі №420/13531/20 виконано відповідачем відповідно до його положень, а також ухвали суду від 08.05.2023 року про роз'яснення рішення.
Враховуючи надані суду докази на підтвердження виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.02.2021 року, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття звіту Одеської митниці від 13.06.2023 року.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 243, 248, 382 КАС України, суд
Прийняти звіт Одеської митниці від 13.06.2023 року про виконання рішення суду від 04.02.2021 року по справі №420/13531/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Одеської митниці Держмитслужби (вул. Івана та Юрія Лип, 21-а, м. Одеса, 65078, код ЄДРПОУ 433333459) про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання підготувати висновок.
Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.
Суддя А.А. Радчук