21 червня 2023 року № 320/15411/23
Суддя Київського окружного адміністративного суду Марич Є.В., розглянувши в місті Києві у письмовому провадженні клопотання відповідача ГУ ПФУ в м. Києві про залучення співвідповідача в адміністративні справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі - відповідач) про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови у зарахуванні до трудового стажу періодів роботи позивача та призначенні пенсії за віком, а також зобов'язання вчинити відповідні дії.
Ухвалою суду від 29.05.2023р. провадження у справі відкрито.
20.06.2023р. канцелярією суду зареєстровано клопотання представника відповідача про залучення співвідповідача - ГУ ПФУ у Київській області, оскільки вказаним пенсійним органом прийнято рішення від 26.08.2022р. №203950007351 про відмову в призначенні позивачу пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Суд вважає можливим вирішити отримане клопотання від відповідача ГУ ПФУ в м. Києві у письмовому провадженні та зазначає наступне.
Згідно положень ч.ч. 3, 4 ст.48 КАС України передбачено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
За ч. 5 ст. 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
За предметом спору у даній справі вбачається, що позивач оскаржує у справі дії ГУ ПФУ в м. Києві, які полягають у відмові зарахувати до трудового стажу відповідних періодів роботи.
З наявних в матеріалах справи документів, слідує, що ГУ ПФУ в м. Києві за наслідками розгляду заяви позивача від 19.08.2022р. про призначення пенсії за віком Головним управлінням ПФУ у Київській області було прийнято рішення від 26.08.2022р. №203950007351 про відмову в перерахунку пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Виходячи з встановлених обставин, предмету спору та усталеної практики в зазначеній категорії справ, на підставі наведених положень КАС України, за фактичної відсутності згоди позивача на залучення співвідповідача у справі, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду у Київській області (місцезнаходження: Київська область, м. Фастів, вул. Саєнка Андрія, буд. 10, індекс: 08500; код ЄДРПОУ: 22933548).
Виходячи з положень ч. 6 ст. 48 КАС України вбачається, що після залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Таким чином, суд задовольняє клопотання відповідача ГУ ПФУ в м. Києві та згідно процесуального законодавства, враховуючи вищезазначене задля об'єктивного та всебічного розгляду справи залучає до участі у справі у якості співвідповідача - Головне управління ПФУ у Київській області, відповідно розгляд справи розпочинається з початку, залученому співвідповідачу підлягає надіслання копії позову з додатками та роз'яснюються положення ст. 162 КАС України.
Керуючись ст.ст.48, 243, 248 КАС України, суд
1. Задовольнити клопотання відповідача ГУ ПФУ в м. Києві про залучення співвідповідача у справі.
2. Залучити до участі в адміністративній справі №320/15411/23 співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду у Київській області (місцезнаходження: Київська область, м. Фастів, вул. Саєнка Андрія, буд. 10, індекс: 08500; код ЄДРПОУ: 22933548).
3. Розгляд справи розпочати спочатку.
4. Головному управлінню Пенсійного фонду у Київській області надіслати копію позову з додатками та запропонувати протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали та копії позову з додатками, подати до суду відзив на позовну заяву.
Роз'яснити співвідповідачеві, що відповідно до ч. ч. 3, 4 ст.162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
5. Копію ухвали суду надіслати (вручити) учасникам справи (їх представникам) та співвідповідачу для відома та виконання.
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Марич Є.В.