(про заміну сторони у виконавчому провадженні)
22 червня 2023 року м. Житомир справа № 806/1967/18
категорія 6758
Житомирський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Нагірняк М.Ф., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До суду від ОСОБА_1 надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження - боржника, у справі ОСОБА_1 з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області на його правонаступника - управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області у зв'язку із ліквідацією стягувача, одночасно просить розглянути дану заяву в письмовому провадженні.
В обґрунтування зазначає, що відповідно до розпорядження голови Народицької районної державної адміністрації «Про реорганізацію структурних підрозділів райдержадміністрації, які мають статус юридичної особи публічного права шляхом приєднання до Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області» від 30.12.2020 року №137, відбулася реорганізація районних державних адміністрацій шляхом приєднання до Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області та її структурних підрозділів та безпосередньо управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області.
Зважаючи на приписи ст.4 та ч.9 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вважає за можливе розглянути клопотання в порядку письмового провадження.
Дослідивши заяву та надані матеріали, суд дійшов висновку про її обґрунтованість, з наступних підстав.
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 18 травня 2018 року позов задоволено частково, зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації здійснити перерахунок ОСОБА_2 грошової компенсації вартості втраченого домоволодіння в с.Клочки Народицького району з урахуванням коефіцієнтів індексації житлового фонду 1.18 та 1.34. Судові витрати ОСОБА_2 у вигляді 404,80грн. судового збору підлягають відшкодуванню за рахунок бюджетних асигнувань Управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації (смт.Народичі Житомирської області, вул.Свято-Миколаївська,136, ЄДРПОУ 03192750).
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 18.05.2018 року позов задоволено частково. Рішення набрало законної сили 19.06. 2018 року.
На підставі зазначеного рішення суд видав виконавчі листи № 2024/18, та № 2026/18 для звернення їх до примусового виконання.
Ухвалою судді від 16.01.2021 року замінено первинного позивача по справі 806/1967/18 - ОСОБА_2 її правонаступником - ОСОБА_1
Відповідно до статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.
За змістом частини п"ятої статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, станом на день постановлення даної ухвали, Управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області (код ЄДРПОУ 03192750) перебуває у стані припинення з 04.01.2021.
Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року №1635-р "Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій" вирішено здійснити реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих зазначеною постановою, шляхом їх приєднання до районних державних адміністрацій згідно з додатком. Таким чином Народицьку райдержадміністрацію реорганізовано шляхом приєднання до Коростенської райдержадміністрації.
Згідно розпорядження голови Народицької районної державної адміністрації від 30.12.2020 №137 управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації реорганізовано шляхом приєднання до Коростенської районної державної адміністрації. Встановлено, що Коростенська районна державна адміністрація Житомирської області є правонаступником всіх зобов'язань, майнових прав та обов'язків реорганізованих шляхом приєднання структурних підрозділів, зокрема управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації.
Пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 №1074, визначено, що права та обов'язки органів виконавчої влади у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.
З огляду на викладене, оскільки факт вибуття сторони виконавчого провадження Управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області, правонаступником якого є Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області встановлений судом та підтверджений належними та достатніми доказами, суд вважає вимоги заявника про заміну сторони виконавчого провадження обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 126, 205, 229, 243, 248, 256, 294, 295, 297, 379 та п.п.15.5 п.15 Розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд, -
ухвалив:
Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.
Замінити сторону у виконавчому провадженні при виконанні виконавчих листів у справі №806/1967/18, виданих Житомирським окружним адміністративним судом 26 червня 2018 року, з Управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області на його правонаступника - Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області (вул. Франка, 5, м. Коростень, Коростенський район, Житомирська область, 11501, код ЄДРПОУ 03192690).
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя М.Ф. Нагірняк