21 червня 2023 року Справа №160/11334/23
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді
Врони О.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника позивача про витребування доказів в адміністративній справі №160/11334/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,-
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.06.2023 прийнято позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Від представника позивача через систему «Електронний суд» надійшло до суду клопотання про витребування від відповідача доказів у справі
Клопотання обґрунтоване посиланням на те, що представником позивача вчинялись дії щодо отримання від позивача певних документів, які слугували підставою для прийняття оскаржуваного рішення про відмову в наданні дозволу на імміграцію. У відповідь на адвокатський запит від 30.05.2023, Головним управлінням Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області повідомлено про відсутність підстав для надання таких документів.
При вирішенні клопотання суд виходить з наступного.
За вимогами ч.1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків (ст. 72 КАС України).
Згідно ч.1 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
За ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Частинами 8, 9 ст. 80 КАС України передбачено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
За приписами ч.1 ст.149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:
1) невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;
2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;
3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Враховуючи наведене, з метою з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача і витребувати додаткові докази у справі.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 72, 77, 80, 94, 149, 243, 248 КАС України,-
Клопотання представника позивача про витребування доказів в адміністративній справі №160/11334/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Витребувати у Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області належним чином завірені копії:
матеріалів особової справи про відмову в наданні дозволу на імміграцію громадянину Республіки Узбекистан - ОСОБА_1 ;
всіх матеріалів перевірки та всіх документів, які враховані при прийнятті оскаржуваного рішення про відмову в наданні дозволу на імміграцію від 17.11.2022;
докази запрошення ОСОБА_1 для отримання пояснень;
висновку, який слугував підставою для прийняття оскаржуваного рішення від 17.11.2022 року.
Витребувані судом документи і докази про направлення копій цих документів позивачу надати до суду протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали.
Роз'яснити відповідачу, що у разі неможливості подання витребуваних доказів, або неможливості подати такі докази у встановлені строки, він зобов'язаний повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені ст. 149 КАС України.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя О.В. Врона