Номер справи 712/6059/23
Номер провадження 1-кс/ 712/2862/23
23 червня 2023 року м. Черкаси
Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12022250310001182, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, -
До суду звернувся старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12022250310001182, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Клопотання мотивує тим, що в провадженні СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12022250310001182від 25.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням Черкаської районної ради народних депутатів від 17 вересня 1999 року №7-5, УМВС України в Черкаській області було наданно у постійне користування земельну ділянку (кадастровий номер 7124986000:04:005:0171) площею 4,0036 га. для розміщення оздоровчого табору (Держ. Акт. від 09.06.2000).
За період 2007-2008 роки було проведено інвентаризацію нерухомого майна, яке розташоване на земельній ділянці ДЗОВ «Дніпровець» та оформлено право власності на нього, Державний акт ЯЯЯ 601978 від 26.02.2008, серед іншого, до складу майнового комплексу ДЗОВ «Дніпровець» входили будиночки персоналу з умовними позначками: Ш-1, Щ-1,Ю-1,ю.
Довідкою №122 Виконавчого комітету Свидівоцької сільської ради було встановлено, що ДЗОВ «Дніпровець» який належить УМВС по Черкаській області дійсно знаходиться в АДРЕСА_1 . Дана довідка була надана з метою зміни розпорядника майна з РДА на Свидівоцьку сільську раду - для подальшого надання рішення Свидівоцькою сільрадою на оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна ДЗОВ «Дніпровець» (ріш. №28, від. 26.02.2008).
Таким чином, станом на 2008 рік були оформлені правовстановлюючі документи на земельну ділянку та майно ДЗОВ «Дніпровець» (державний акт на право постійного користування та державний акт на право власності на нерухоме майно).
В подальшому, заступник начальника УМВС в Черкаській області ОСОБА_5 звертається до Свидівоцької сільської ради з заявою, про присвоєння адреси будівлям умовними позначками: Щ-1,Ю-1,ю. Заява аргументована тим, що будиночки побудовані господарським способом та на них треба оформити правовстановлюючі документи, як на окремий комплекс нерухомого майна
Рішенням Свидівоцької сільської ради №76 від 27.08.2014 будиночкам: Ш-1, Ю-1, ю було присвоєно окрему адресу: АДРЕСА_1 , Однак встановлено, що в матеріалах інвентаризаційної справи наявні два рішення Свидівоцької сільської ради під одним номером та датовані однією датою, але мають різний текст, зокрема, одному з яких у п. 2 зазначено «Внести зміни до свідоцтва про право власності на нерухоме майно № НОМЕР_1 від 08.04.2008 в частині вилучення об'єктів Щ-1,Ю-1,ю з об'єктів нерухомості ДЗОТ «Дніпровець» (15 ст.), а в іншому Рішенні №76 від 28.07.2014 (19 ст.) відсутній пункт про внесення змін до даного свідоцтва. Таким чином встановлено, що одне з вищевказаних рішень може містити ознаки підробки.
18.09.2014 заступник начальника УМВС в Черкаській області
ОСОБА_5 звернувся до КП «ЧООБТІ» з заявою про проведення інвентаризації нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 та виготовлення технічного паспорту на нерухоме майно. (За результатами було заведено окрему інвентаризаційну справу №1325 на адресу: АДРЕСА_1 ).
У 2016 році розроблено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель не наданих у власність або в постійне користування в межах населених пунктів площею 0,0980 га. у власність ОСОБА_6 для індивідуального дачного будівництва в межах АДРЕСА_1 , що фактично розташована під вищезазначеними будинками з присвоєною адресою АДРЕСА_1 .
11.07.2018 Рішенням Свидівоцької сільської ради №51-12 від 11.07.2018 було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0980 га. з кадастровим номером 7124986000:04:005:0320 в межах населеного пункту АДРЕСА_1 , а також згідно п. 2 даного рішення було передано гр. ОСОБА_6 дану земельну ділянку у власність.
10.08.2018 між ОСОБА_6 та ОСОБА_7 було укладено Договір іпотеки посвідчений приватним нотаріусом Черкаського районного нотаріального округу ОСОБА_8 № 1678 від 10.08.2018, відповідно до якого було забезпечено виконання зобов'язання на підставі Договору позики посвідченим ОСОБА_8 № 1676 від 10.08.2018, предметом іпотеки є земельна ділянка: 7124986000:04:005:0320.
10.09.2018 ОСОБА_8 було посвідчено Договір задоволення вимог іпотекодержателя № 2026 від 10.09.2018, відповідно до якого предмет іпотеки стягнутий на рахунок гр. ОСОБА_7 .
В подальшому дана земельна ділянка гр. ОСОБА_7 була поділена на 4 (чотири) земельні ділянки з наступними кадастровими номерами: 7124986000:04:005:0341, 7124986000:04:005:0342, 7124986000:04:005:0340, 7124986000:04:005:0339. (ділянки: 0342 - продана ОСОБА_9 , 0339 - продана ОСОБА_6 , 0341 - продана ОСОБА_10 (дружина ОСОБА_11 ), 0340 - залишилась за ОСОБА_7 . Всі вищевказані договори посвідчені приватним нотаріусом ОСОБА_8 )
10.08.2022 призначено судову земельно-технічну експертизу виконання якої доручено судовому експерту Черкаського відділення КНДІСЕ
Враховуючи вищевказане, з метою встановлення всіх обставин по справі виникла необхідність у проведенні судової земельно-технічної експертизи та за її результатами проведення інших слідчих (розшукових) дій.
Виконання експертизи працівниками Черкаського відділення КНДІСЕ триває.
У зв'язку з тим, що строк досудового розслідування закінчується 25.06.2023, а тому за вказаний термін не представляється можливим провести вищевказану земельно-технічну експертизу та прийняти рішення по матеріалам кримінального провадження.
Обставинами, що перешкоджали здійснити вказані процесуальні дії раніше є значний термін проведення судової експертизи.
Слідчий звернувся з заявою про розгляд клопотання в його відсутність, клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав викладених в клопотанні.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя доходить наступних висновків.
Строки досудового розслідування та правила їх обчислення визначені ст. 219 КПК України.
Зокрема, частиною другої цієї статті закріплено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Кримінальне провадження розслідується за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, санкція якого передбачає покарання у виді позбавленням волі на строк від трьох до восьми років з позбавленням права керувати транспортними засобами на строк до трьох років або без такого, тобто даний злочин за класифікацією кримінальних правопорушень є тяжким (ч. 5 ст. 12 КК України).
Відомості до ЄРДР у кримінальному провадженні були внесені 25.06.2022, а тому саме з цієї дати слід обрахувати початок строку досудового розслідування.
Однак, з 24.02.2022 р. в Україні продовжує діяти воєнний стан.
24 лютого 2022 року у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Строк дії воєнного стану в Україні продовжено:
1) з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб згідно з Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022;
2) з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб згідно з Указом Президента України від 18 квітня 2022 року № 259/2022;
3) з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб згідно з Указом Президента України від 18 травня 2022 року № 341/2022;
4) з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб згідно з Указом Президента України від 12 серпня 2022 року № 573/2022;
5) з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб згідно з Указом Президента України від 7 листопада 2022 року № 757/2022.
Частина 8 стаття 615 КПК України передбачалося, що у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.
Враховуючи викладене, строк із дати введення воєнного стану до дати його припинення чи скасування не зараховується до строків досудового розслідування, визначених ч. 2 ст. 219 КПК України.
При цьому, суд враховує, що нормою ч. 8 ст. 615 КПК України конкретно визначено, що строк із дати введення воєнного стану до дати його припинення чи скасування не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу саме у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру.
Дана редакція норми кримінально-процесуального закону є чіткою та не допускає неоднозначного трактування.
У зв'язку з вищевикладеним суд приходить до висновку про відмову в задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12022250310001182, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Керуючись ст. 219, 294, 295-1, 309, 376, 615 КПК України, слідчий суддя, -
В задоволенні клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12022250310001182, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України - відмовити.
Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1