Справа № 367/4126/23
Провадження №1-кс/367/615/2023
Іменем України
16 червня 2023 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судових засідань - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання дізнавача сектору дізнання ВП № 2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12022116040000423 від 20.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України,
До Ірпінського міського суду Київської області надійшло клопотання дізнавача сектору дізнання ВП № 2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12022116040000423 від 20.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 290 КК України.
Обґрунтовуючи клопотання, дізнавач вказує, що у провадженні сектору дізнання відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області перебувають матеріали досудового розслідування № 12022116040000423 від 20.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України.
Встановлено, що 18.06.2022 поліцейськими відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, за адресою: Київська область, Бучанський район, м. Ірпінь, вул. Чкалова, було зупинено автомобіль «BMW 730і» д.н.з. НОМЕР_1 , номер шасі (кузова) НОМЕР_2 , під керуванням ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , під час перевірки документів якого, було виявлено факт підробки номера кузова вказаного автомобіля.
18.06.2022 в період часу з 17 год. 50 хв. до 18 год. 40 хв. слідчим слідчого відділення відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області лейтенантом поліції ОСОБА_6 згідно ч. 3 ст. 233 КПК України було здійснено огляд автомобіля марки «BMW 730І» д.н.з. НОМЕР_1 за адресою: Київська обл., м. Ірпінь, вул. Чкалова, в ході якого виявлено та вилучено: автомобіль марки «BMW 730І» д.н.з. НОМЕР_1 ; свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_3 від 22.02.2014; ключі від автомобіля марки «BMW 730і» д.н.з. НОМЕР_1 .
За результатами проведення слідчої дії складено протокол огляду місця події.
Згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_3 , виданого 22.04.2014, вказаний транспортний засіб належить гр. ОСОБА_7 , жителю АДРЕСА_1 , яким на даний час користується гр. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель АДРЕСА_2 . ОСОБА_5 пояснив, що автомобіль «BMW 730і» д.н.з. НОМЕР_1 він придбав у 2019 році, у кого саме - не пам'ятає.
Під час досудового розслідування кримінального провадження на вище вказане майно, яке було вилучено в ході огляду місця події від 18.06.2022 за адресою: Київська обл., м. Ірпінь, вул. Чкалова, а саме: автомобіль марки «BMW 730І» д.н.з. НОМЕР_1 , свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_3 від 22.02.2014, ключі від автомобіля марки «BMW 730і» д.н.з. НОМЕР_1 , накладено арешт.
Дізнавачем зазначено, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12022116040000423 від 20.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України, завершується 20.06.2023. Додатковий строк необхідний, зокрема, для встановлення свідків очевидців вказаного кримінального правопорушення, перевки осіб, які можуть бути причетними до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України, провести судову експертизу транспортного засобу та інші слідчі розшукові дії, які будуть направлення на розкриття даного кримінального проступку.
На підставі викладеного дізнавач просить продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12022116040000423 від 20.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України, на дванадцять місяців, тобто до 20.06.2024.
У судове засідання дізнавач СД ВП №2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 не з'явився, 14.06.2023 через канцелярію суду подав заяву, в якій просив розглянути зазначене клопотання за його відсутності.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
За правилами ч. 2 ст. 298 КПК України досудове розслідування кримінальних проступків (дізнання) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.
Глава 25 «Особливості досудового розслідування кримінальних проступків» КПК України (яка містить спеціальні норми щодо досудового розслідування проступків) не містить норм щодо строків досудового розслідування, а тому щодо строків цього розслідування слід керуватися загальними нормами, визначеними в ст. 219 КПК України.
Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно з частиною 4 статті 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
За правилами ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу..
Частиною 5 статті 294 КПК України визначено, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п'яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Згідно абзацу 2 пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України дізнавач, прокурор зобов'язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодні особі не було повідомлено про підозру.
Відповідно до частини 1 статті 295-1КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Згідно з частиною 3 статті 295-1КПК України слідчий суддя зобов'язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Аналіз наведених норм кримінального процесуального законодавства свідчить, що строк досудового розслідування кримінального провадження, в тому числі в якому жодній особі не повідомлено про підозру, може бути продовжений слідчим суддею за умови, що на момент розгляду відповідного клопотання слідчого або прокурора такий строк не закінчився, на що прямо вказує законодавчо закріплений обов'язок слідчого або прокурора подати клопотання про продовження строку досудового розслідування не пізніше п'яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 КПК України, та обов'язок слідчого судді розглянути таке клопотання до спливу строку досудового розслідування, оскільки визначені законом строки досудового розслідування є пресічними і в разі закінчення не підлягають поновленню.
Таким чином системний аналіз зазначених норм свідчить про те, що строк дізнання не повинен перевищувати строків досудового розслідування, передбачених для кримінальних правопорушень, оскільки відсутність в ч. 2 ст. 219 КПК України строків для кримінальних проступків порушує права та законні інтереси особи, стосовно якої здійснюється дізнання без повідомлення про підозри, що є вочевидь несправедливим. Крім того, враховуючи, що кримінальний проступок є найменш тяжким діянням, передбаченим КК України, строк дізнання щодо нього за будь-яких обставин не може перевищувати принаймні найменший строк досудового розслідування для кримінального правопорушення, який становить дванадцять місяців.
У постанові від 04.05.2022 по справі № 204/1781/21 Верховний Суд дійшов правового висновку, що строк дізнання не повинен перевищувати строків досудового розслідування, передбачених для кримінальних правопорушень.
Відповідно до постанови Верховного Суду 678/826/21 від 07.07.2022 строк досудового розслідування не може бути необмежений та перевищувати строк досудового розслідування для нетяжких злочинів, який встановлений у п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України.
Слідчим суддею встановлено, що 18.06.2022 поліцейськими ВП № 2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області за адресою: Київська область, м. Ірпінь, вул. Чкалова, було зупинено автомобіль марки «БМВ 730і» д.н.з. НОМЕР_4 , під керуванням ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , під час перевірки документів якого виявлено факт підробки номера кузова вказаного автомобіля.
20.06.2022 дізнавачем СД ВП № 2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12022116040000423 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України.
Також, встановлено, що 18.06.2022 під час огляду місця події було вилучено автомобіль марки «БМВ 730і», д.н.з. НОМЕР_4 , та свідоцтво про реєстрацію вказаного транспортного засобу.
20.06.2023 постановою дізнавача СД ВП № 2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 вилучене майно визнано речовими доказами.
30.03.2023 постановою дізнавача СД ВП № 2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 призначено у кримінальному провадженні судово-технічну експертизу документів, проведення якої доручено експертам Київського НДЕКЦ МВС України. За результатами вказаної експертизи складено висновок від 05.04.2023 № СЕ-19/111-23/17286-ДД.
Оскільки у вказаному провадженні нікому не повідомлено про підозру, строк досудового розслідування у вказаному провадженні закінчується 20.06.2023.
Згідно з клопотанням досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні на даний час завершити не можливо.
Слідчий суддя вважає, що у клопотанні доведено наявність об'єктивних чинників неможливості закінчення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні в строк, визначений ст. 219 КПК України, з незалежних причин, а тому приходжу до переконання про те, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні слід продовжити.
Разом з тим, дізнавачем не доведено виняткову складність провадження та необхідність продовження строку досудового розслідування на 12 місяців, а тому клопотання дізнавача підлягає частковому задоволенню з продовженням строку досудового розслідування до 6 місяців.
На підставі викладеного, керуючись ст. 170, 172, 173, 175 КПК України, слідчий суддя
Клопотання дізнавача сектору дізнання ВП № 2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12022116040000423 від 20.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України, - задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження № 12022116040000423 від 20.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України, до 6 (шести) місяців.
У решті клопотання відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1