65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"21" червня 2023 р.м. Одеса Справа № 916/2869/22
Господарський суд Одеської області у складі Погребної К.Ф., при секретарі судового засідання Рясний В.О., розглянувши справу №916/2869/22
за позовом Заступника керівника Одеської обласної прокуратури (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3, код ЄДРПОУ 03528552) в інтересах держави в особі Одеської міської ради (65026, м. Одеса, пл. думська, 1, код ЄДРПОУ 26597691)
до відповідачів: 1.Товариства з обмеженою відповідальністю “Спорт-Сервіс” (65014, м. Одеса, вул. Лідерсівський бульвар, 7, код ЄДРПОУ 30199721), 2.Товариства з обмеженою відповідальністю “Лідер-Парк” (65014, м. Одеса, вул. Лідерсівський бульвар, 9, код ЄДРПОУ 38953542), 3. Товариства з обмеженою відповідальністю “Одесабуд” (65014, м. Одеса, вул. Канатна, 11, кв. 6, код ЄДРПОУ 40246416)
за участю третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Державної інспекції архітектури та містобудування України (01133, місто Київ, бульвар Лесі Українки, будинок 26)
про припинення права, розірвання договорів оренди землі та зобов'язання повернути земельні дільники
від прокуратури - Стоянова О.І. посвідчення;
від позивача - Садардинова І.В. самопредставництво;
від відповідачів - 1. Нікішев О.В. ордер;
2. Бойко І.О. ордер;
3. Паук О.І. ордер;
Від третьої особи: не з'явився;
Господарським судом Одеської області у складі судді Погребної К.Ф. розглядається справа №916/2869/22 за позовом Заступника керівника Одеської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Одеської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю “Спорт-Сервіс”, Товариства з обмеженою відповідальністю “Лідер-Парк” та до Товариства з обмеженою відповідальністю “Одесабуд” про припинення права, розірвання договорів оренди землі та зобов'язання повернути земельні дільники.
29.05.2023р. за вх. №17575/23 до суду від прокуратури надійшло клопотання про призначення комплексної судової експертизи, згідно якого останній просить суд призначити у справі №916/2869/22 комплексну судову експертизу та на вирішення експерта поставити такі питання:
- Які об'єкти нерухомості знаходяться на земельній ділянці площею 0,6000 га, що розташована за адресою: м. Одеса, бульвар Лідерсівський, 7, кадастровий номер 5110137500:29:005:0035, та перебуває в оренді ТОВ «Спорт-Сервіс» на підставі договору від 11.03.2002 № 565/42?
- Які об'єкти нерухомості знаходяться на земельній ділянці площею 0,0724 га, що розташована за адресою: м. Одеса, бульвар Лідерсівський, 9, кадастровий номер 5110137500:29:005:0034, та перебуває в оренді ТОВ «Лідер- Парк» від 31.10.2019 № 678?
- Чи існують на земельній ділянці з кадастровим номером 5110137500:29:005:0035 об'єкти нерухомості, які належать на праві приватної власності ТОВ «Спорт-Сервіс», для експлуатації яких передавалась вказана земельна ділянка в оренду товариству відповідно до договору від 11.03.2002 №565/42, а саме будинок адміністративно-побутового призначення та тенісні корти?
- Чи існують на земельній ділянці з кадастровим номером 5110137500:29:005:0034 об'єкт нерухомості, який належать на праві приватної власності ТОВ «Лідер-Парк», для реконструкції та подальшої експлуатації і обслуговування якої передавалась вказана земельна ділянка в оренду товариству відповідно до договору від 31.10.2019 № 678, а саме адміністративна будівля?
Проведення експертизи просить суд доручити Одеському науково-дослідному інституту судових експертизи Міністерства юстиції України.
Обґрунтовуючи необхідність проведення у цій справі експертизи прокурор зазначає, що на земельних ділянках комунальної власності по вул. Лідерсовський бульвар 7 та 9, а саме на земельній ділянці площею 0, 600 га, переданій Одеською міською радою в оренду ТОВ «Спорт-Сервіс» для експлуатації та обслуговування будинку адміністративно-побутового призначення та тенісних кортів, а також на суміжній земельній ділянці площею 0, 0724 га, переданій ТОВ «Лідер-Парк» для реконструкції та подальшої експлуатації і обслуговування адміністративної будівлі, товариствами з обмеженою відповідальністю «Одесабуд», «Лідер Парк» та «Спорт-Сервіс» здійснюється нове будівництво об'єкту нерухомості усупереч волі власника землі - Одеської міської ради, чим істотно порушуються вимоги договорів оренди. Одеська міська рада під час передачі вищезазначених земельних ділянок площею 0, 600 га та 0, 0724 га у користування вказаним юридичним особам розраховувала та розраховує на даний час на повернення земельних ділянок у тому стані, у якому вони були передані в оренду, і саме тому не приймала будь-яких рішень та не надавала відповідних дозволів ТОВ «Лідер Парк», ТОВ «Спорт-Сервіс», а тим більше ТОВ «Одесабуд», що взагалі не має жодного відношення до земельних ділянок, на будівництво об'єкта нерухомості.
Прокурор зазначає, що окрім іншого він просив суд зобов'язати ТОВ «Спорт-Сервіс» та ТОВ «Лідер-парк» повернути Одеській міській раді земельні ділянки площею 0,6000 га та 0,0724 га, що знаходяться за адресою: м. Одеса, бульвар Лідерсівський, 7 та 9 в стані на день укладення договорів оренди землі.
Враховуючи, що ТОВ «Спорт-Сервіс», ТОВ «Лідер - Парк» та ТОВ «Одесабуд» на даний час здійснюють незаконну забудову земель комунальної власності по Лідерсовському бульвару 7 та 9 у м. Одесі, а відповідно до умов спірних договорів оренди, земельні ділянки Одеською міською радою надавались останнім для експлуатації та обслуговування вже існуючих об'єктів нерухомості, існує необхідність
Відповідачів проти призначення експертизи заперечують, з підстав викладених в запереченнях Товариства з обмеженою відповідальністю “Спорт-Сервіс” від 12.06.2023р. за вх. №19221/23
Заслухавши думку учасників справи та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про таке.
Частиною 2 статті 182 ГПК України визначено, що у підготовчому засіданні суд, зокрема, вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, вирішує заяви та клопотання учасників справи, здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Згідно з ч. 1 ст. 99 ГПК України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з'ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності, або за клопотанням учасника справи, мотивованим неможливістю надати експертний висновок у строки, встановлені для подання доказів, з причин, визнаних судом поважними, зокрема через неможливість отримання необхідних для проведення експертизи матеріалів.
Частиною 1 статті 100 ГПК України визначено, що про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи.
У відповідності до статті 1 Закону України "Про судову експертизу" судова експертиза - це дослідження на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва, ремесла тощо об'єктів, явищ і процесів з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду.
Відповідно до постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012р. №4 “Про деякі питання практики призначення судової експертизи”, до актів законодавства, якими слід керуватись у вирішенні питань призначення судової експертизи в судовому процесі, відносяться, зокрема, Інструкція про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затверджена наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998р. №53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012р. №1950/5), з урахуванням науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, також затверджених згаданим наказом Міністерства юстиції України.
Відповідно до п. 1.1. згаданої Інструкції, призначення судових експертиз та експертних досліджень (далі - експертизи та дослідження) судовим експертам державних спеціалізованих науково-дослідних установ судових експертиз Міністерства юстиції України (далі - експертні установи) та атестованим судовим експертам, які не є працівниками державних спеціалізованих установ (далі - експерти), їх обов'язки, права та відповідальність, організація проведення експертиз та оформлення їх результатів здійснюються у порядку, визначеному Кримінальним процесуальним, Цивільним процесуальним, Господарським процесуальним кодексами України, Кодексом України про адміністративні правопорушення, Кодексом адміністративного судочинства України, Митним кодексом України, Законами України "Про судову експертизу", "Про виконавче провадження", іншими нормативно-правовими актами з питань судово-експертної діяльності та цією Інструкцією.
Згідно ч. 5 ст. 13 ГПК України суд, зберігаючи об'єктивність і неупередженість, зокрема, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.
Отже, враховуючи підстави поданого Заступником керівника Одеської обласної прокуратури позову в інтересах держави в особі Одеської міської ради, а також доводи та заперечення відповідачів, а також враховуючи, що встановлення обставин має суттєве значення для розгляду даної справи, зокрема щодо вимоги про зобов'язання відповідачів повернути Одеській міській раді земельні ділянки площею 0,6000 га та 0,0724 га, що знаходяться за адресою: м. Одеса, бульвар Лідерсівський, 7 та 9 в стані на день укладення договорів оренди землі та встановлення таких обставин що потребують спеціальних знань, господарський суд дійшов висновку про задоволення клопотання прокурора та призначення у справі судової експертизи.
З урахуванням обставин, що було визначено прокурором у поданому ним позові, було вказано суду, що з метою встановлення обставин, що мають значення для правильного вирішення справа, зокрема, з питання здійснення відповідачами будівництва за рахунок земельних ділянок територіальної громади, що не були відведені для цієї мети, у справі необхідно провести комплексну будівельно-технічну та земельно-технічну експертизу.
Частиною 3 статті 99 ГПК України визначено, що при призначенні експертизи судом експерт або експертна установа обирається сторонами за взаємною згодою, а якщо такої згоди не досягнуто у встановлений судом строк, експерта чи експертну установу визначає суд. З урахуванням обставин справи суд має право визначити експерта чи експертну установу самостійно. У разі необхідності може бути призначено декілька експертів для підготовки одного висновку (комісійна або комплексна експертиза).
За цих підстав, суд, з урахуванням позиції учасників справи, а також територіального розташування об'єкту дослідження, вважає необхідним доручити проведення експертизи Одеському науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.
Оскільки, прокурор в судовому засіданні висловив згоду щодо оплати вартості проведення експертизи, суд вважає за доцільне витрати з проведення у цій справі експертизи покласти на Одеської обласної прокуратури, з наступним розподіленням за результатами вирішення спору.
При цьому посилання відповідача на не авансування експертизи суд до уваги не приймає, оскільки зазначена вимога не передбачена чинним законодавством.
Щодо заперечень відповідача на незазначення прокурором в позовній заяві наміру звернутись до суду з відповідним клопотанням на неподання відповідного клопотання разом із позовом, суд зазначає що відповідно до положень ГПК України клопотання про призначення судової експертизи може бути подано стороною на стадії підготовчого провадження.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку призначення судом експертизи.
Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 229 ГПК України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому у пункті 2 частини першої статті 228 цього Кодексу - на час проведення експертизи.
Враховуючи вищевикладене, з метою дотримання строків розгляду справи, визначених ГПК України, провадження у справі №916/2869/22 підлягає зупиненню до закінчення проведення експертизи та повернення матеріалів справи до Господарського суду Одеської області.
Керуючись ст.ст.99,100,228,229,233-235 ГПК України,
1. Клопотання Заступника керівника Одеської обласної прокуратури від 29.05.2023р. за вх. №17575/23 про призначення експертизи - задовольнити
2. Призначити по справі № 916/2869/22 судову будівельно-технічну та земельно-технічну експертизу, проведення якої доручити Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз (65026, м. Одеса, вул. Рішельєвська, 8)
3. На вирішення експертів поставити наступне питання:
3.1 - Які об'єкти нерухомості знаходяться на земельній ділянці площею 0,6000 га, що розташована за адресою: м. Одеса, бульвар Лідерсівський, 7, кадастровий номер 5110137500:29:005:0035, та перебуває в оренді ТОВ «Спорт-Сервіс» на підставі договору від 11.03.2002 № 565/42?
3.2 - Які об'єкти нерухомості знаходяться на земельній ділянці площею 0,0724 га, що розташована за адресою: м. Одеса, бульвар Лідерсівський, 9, кадастровий номер 5110137500:29:005:0034, та перебуває в оренді ТОВ «Лідер- Парк» від 31.10.2019 № 678?
3.3 - Чи існують на земельній ділянці з кадастровим номером 5110137500:29:005:0035 об'єкти нерухомості, які належать на праві приватної власності ТОВ «Спорт-Сервіс», для експлуатації яких передавалась вказана земельна ділянка в оренду товариству відповідно до договору від 11.03.2002 №565/42, а саме будинок адміністративно-побутового призначення та тенісні корти?
3.4 - Чи існують на земельній ділянці з кадастровим номером 5110137500:29:005:0034 об'єкт нерухомості, який належать на праві приватної власності ТОВ «Лідер-Парк», для реконструкції та подальшої експлуатації і обслуговування якої передавалась вказана земельна ділянка в оренду товариству відповідно до договору від 31.10.2019 № 678, а саме адміністративна будівля?
4. Направити матеріали справи №916/2869/22 до експертної установи - Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз (65026, м. Одеса, вул. Рішельєвська, 8) для проведення експертного дослідження.
5. Роз'яснити сторонам, що згідно ч.2 ст.38 ГПК України вони вправі з підстав, зазначених у ст.ст.35,36,37 цього кодексу, заявити експерту відвід.
6. Оплату вартості експертизи покласти на Одеську обласну прокуратуру.
7. Попередити експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків.
8. Провадження у справі № 916/2869/22 зупинити на час проведення експертизи.
Ухвала набирає законної сили з дня її постановлення і може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня складання повного тексту ухвали.
Повний текст ухвали складено 23.06.2023р.
Суддя К.Ф. Погребна