65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"21" червня 2023 р. м. Одеса Справа № 923/1588/21
Господарський суд Одеської області у складі судді Невінгловської Ю.М. розглянувши матеріали справи №923/1588/21
за позовом: Керівника Херсонської окружної прокуратури Херсонської області (73003, Херсонська обл., м. Херсон, вул. Тираспільська, 5-а; код ЄДРПОУ 04851120) в інтересах держави в особі Управління освіти Херсонської міської ради (73003, м. Херсон, вул. Воронцовська, буд. 15-а; код ЄДРПОУ 02146713) та Південного офісу Держаудитслужби України (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83; код ЄДРПОУ 40477150);
до відповідача: Приватного підприємства «НИКОЛЬТРЕЙД» (73020, м. Херсон, вул. Миколаївське шосе, буд. 25; код ЄДРПОУ 42601065);
про визнання недійсним результатів публічної закупівлі та визнання недійсним договору про закупівлі, -
Керівник Херсонської окружної прокуратури Херсонської області звернувся до Господарського суду Херсонської області з позовною заявою в інтересах держави в особі позивачів: Управління освіти Херсонської міської ради та Південного офісу Держаудитслужби України до Приватного підприємства "Никольтрейд", в якій просить:
- визнати недійсними результати публічної закупівлі, оформлені протоколом засідання тендерного комітету Управління освіти Херсонської міської ради від №164/18 від 16.02.2021 щодо визначення переможця державної закупівлі по лоту №38 ДК 021-2015 «Єдиний закупівельний словник» код 15810000-9 Хліб пшеничний, хліб житній «Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби та прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю.
- визнати недійсним договір закупівлі за державні кошти №140 від 03.03.2021, укладений між Управлінням освіти Херсонської міської ради та Приватним підприємством «Никольтрейд».
В обґрунтування заявлених вимог прокурор посилається на те, що за результатами процедури закупівлі між Управлінням освіти Херсонської міської ради і Приватним підприємством "Никольтрейд" було укладено договір №140 від 03 березня 2021 року про закупівлю робіт за рахунок бюджетних коштів. Прокурор вказує на те, що закупівля проведена з порушенням вимог Закону України "Про публічні закупівлі", у зв'язку з чим протокол засідання тендерного комітету Управлінням освіти Херсонської міської ради №164/18 від 16.02.2021 та укладений між позивачем-1 і відповідачем договір № 140 від 03.03.2021 підлягає визнанню недійсним.Ухвалою від 19.11.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 16.12.2021.
Ухвалою Господарського суду Херсонської області від 07.12.2021 було відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою Господарського суду Херсонської області від 02.02.2022 було закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті в засіданні суду на 24.02.2022.
У зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України та на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні”, затвердженого Верховною Радою України Законом України від 24.02.2022 р. № 2102-IX, в Україні із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб введено воєнний стан (з подальшим продовженням строку дії воєнного стану в Україні).
Відповідно до акту приймання-передачі судових справ Господарський суд Херсонської області передав, а Господарський суд Одеської області прийняв евакуйовану до міста Одеси справу № 923/1588/21.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Господарського суду Одеської області від 14.06.2023 до розгляду справи № 923/1588/21 визначено суддю Невінгловську Ю.М.
Відповідно до ч.14 ст. 32 ГПК України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.
З урахуванням викладеного, справу №923/1588/21 слід прийняти до свого провадження за правилами загального позовного провадження, а також суд вважає за необхідне здійснити розгляд справи спочатку та повторно провести підготовче провадження.
Керуючись ст. 12, 32, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти справу №923/1588/21 до свого провадження за правилами загального позовного провадження.
2. Розгляд справи здійснювати спочатку.
3. Підготовче засідання призначити на "07" серпня 2023 р. о 10:40. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т. Шевченка, 29, зал судового засідання № 13 тел. 0(482)307-969.
4. Зобов'язати сторін повідомити суду офіційну електронну адресу та (або) адресу електронної пошти в порядку ст. 6, 162, 165 ГПК України.
5.Запропонувати учасникам справи викласти письмово свою правову позицію до 28 липня 2023 року.
6. Рекомендувати учасникам справи на період карантинних заходів та воєнного стану утримуватись від відвідування приміщення суду, роз'яснивши можливість звернення до суду із заявою про розгляд справи у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами.
7. Повідомити учасників справи, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.
8. Повідомити учасників справи про наявність у Господарському суді Одеської області технічної можливості ознайомлення з матеріалами справи в дистанційному режимі, шляхом надсилання сканкопії матеріалів судової справи на електронну адресу, визначену заявником.
9. Повідомити учасників справи про наявність в Господарському суді Одеської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до п.4 ст.197 ГПК України та в приміщенні суду відповідно до ч.5-7 ст. 197 ГПК України.
10. Звернути увагу учасників справи, що з 01.10.2022, відповідно до пунктів 8,45,49 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого Рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21, доступ користувачів до сервісу відеоконференцзв'язку ЄСІТС (ВКЗ) буде можливий тільки через Електронний кабінет Електронного суду.
Ухвала набирає законної сили 21.06.2023 та оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.М. Невінгловська