Справа № 646/2027/23
№ провадження 1-кс/646/671/2023
21.06.2023 м.Харків
Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань скаргу члена правління громадської організації «Харківський антикорупційний центр» ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції №1 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов'язання внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
встановив:
Представник громадської організації «Харківський антикорупційний центр» - ОСОБА_3 звернувся до Червонозаводського районного суду м. Харкова зі скаргою на бездіяльність відділу поліції №1 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В прохальній частині поданої скарги заявник просить: зобов'язати уповноважених осіб відділу поліції №1 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ГО «Харківський антикорупційний центр» від 17.04.2023, отриманої відділом поліції №1 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області 26.04.2023, про вчинення службовими особами Комунального підприємства «Харківспецбуд» Харківської міської ради дій, які можуть містити ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 364 КК України та розпочати досудове розслідування та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
До початку судового розгляду заявник ОСОБА_3 надіслав до суду заяву, в якій просив подану ним скаргу розглядати за його відсутності, скаргу підтримав у повному обсязі та просив її задовольнити.
Представник відділу поліції №1 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області у судове засідання не з'явився, хоча був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Перевіривши доводи поданої скарги, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскарженні дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, а саме: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Судовим розглядом встановлено, що на адресу відділу поліції №1 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області (поштою) було направлено заяву ГО «Харківський антикорупційний центр» від 17.04.2023 про вчинення кримінального правопорушення, яка отримана відділом поліції 26.04.2023.
В поданій заяві представником ГО «Харківський антикорупційний центр» були викладенні обставини вчинення кримінального правопорушення та його попередню правову кваліфікацію, у зв'язку з чим заявник просив внести відповідні відомості до ЄРДР.
Згідно ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч. 4 ст. 214 КПК України).
На день розгляду скарги слідчому судді не надано підтвердження виконання вимог ст. 214 КПК України про внесення відомостей за заявою ГО «Харківський антикорупційний центр» від 17.04.2023, яка була отримана відділом поліції №1 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області 26.04.2023, про вчинення кримінального правопорушення.
З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга члена правління громадської організації «Харківський антикорупційний центр» ОСОБА_3 щодо бездіяльності відділу поліції щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення за його заявою, яка надійшла довідділу поліції 26.04.2023, слід задовольнити, зобов'язавши відділ поліції №1 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області внести відомості до ЄРДР про скоєння кримінального правопорушення за відповідною заявою ГО «Харківський антикорупційний центр».
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя
Скаргу члена правління громадської організації «Харківський антикорупційний центр» ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції №1 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов'язання внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити.
Зобов'язати посадових осіб відділу поліції №1 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою члена правління громадської організації «Харківський антикорупційний центр» ОСОБА_3 від 17.04.2023, яка надійшла до відділу поліції 26.04.2023, протягом 24 годин з моменту отримання копії ухвали, про що повідомити заявника та розпочати досудове розслідування.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1