Справа № 569/10188/23
1-кс/569/3923/23
07 червня 2023 року м. Рівне
Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 прокурора ОСОБА_3 розглянувши клопотання прокурора Рівненської окружної прокуратури Рівненської області ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження № 42023181110000029 від 17.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України (далі - це ж кримінальне провадження) про проведення обшуку,-
Прокурор Рівненської окружної прокуратури Рівненської області ОСОБА_3 звернувся в суд із клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку.
В обґрунтування клопотання зазначає, що матеріали кримінального провадження, які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023181110000029 від 17.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, досудове розслідування у якому здійснюється СВ Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області.
Короткий виклад обставин кримінального правопорушення - службові особи Комунального некомерційного підприємства «Міська стоматологічна поліклініка» Рівненськоїміської ради (код ЄДРПОУ 01999980, юридична адреса:м.Рівне, вул. Соломії Крушельницької, 36), за участі окремих працівників комунального закладу, у період з 2021 року по даний час, без фактичного виконання трудових обов'язків такими працівниками, забезпечували нарахування та виплату їм заробітної плати, яка в подальшому привласнювалась, шляхом зловживання службовими особами своїм службовим становищем, у великих розмірах та в умовах воєнного стану, в результаті чого зайво нараховано та виплачено грошові кошти на загальну суму понад 500 000 грн.,чим спричинено майнову шкоду комунальному підприємству на вищевказану суму.
Правова кваліфікація кримінального правопорушення -- привласнення чужого майна, шляхом зловживання службовими особами своїм службовим становищем, вчинене у великих розмірах та в умовахвоєнного стану - ч. 4 ст. 191 КК України.
Підстави для обшуку - у ході проведення досудового розслідуваннявстановлено, що 05.01.2021 в профілактичне відділення КНП «Міська стоматологічна поліклініка» Рівненськоїміської ради прийнято на посаду «лікар-стоматолог» ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та громадянина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , однак вищевказані особи у даному медичному закладі фактично трудову діяльність не здійснюють, а працюють у приватних стоматологічних кабінетах за адресою: смт. Квасиліввул. Молодіжна, 38 та вул. Молодіжна, 22А Рівненського району, Рівненської області відповідно, в результаті чого службовими особами КНП «Міська стоматологічна поліклініка» Рівненськоїміської ради у період із 05.01.2021 по даний час на користь вищевказаних осіб незаконно нараховано та виплачено грошових коштів у сумі понад 500 000 грн.,чим спричинено майнову шкоду комунальному підприємству на вищевказану суму.
Враховуючи вищевикладене з метою всебічного, повного і об'єктивного дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення, зібрання доказів, відшукання знарядь вчинення кримінального правопорушення, встановлення істини по кримінальному провадженню існують достатні підставі для проведення обшуку за місцем діяльності КНП «Міська стоматологічна поліклініка» Рівненської міської ради,ЄДРПОУ 01999980, за адресою: м. Рівне вул. Соломії Крушельницької, 46, у тому числі в складських, побутових, виробничих, підсобних приміщень/будівель, об'єктів незавершеного будівництва з метою виявлення, фіксації та вилучення оригіналів документів, що стосуються здійснення протягом 2021-2023 року фінансово-господарської діяльності КНП «Міська стоматологічна поліклініка» Рівненської міської ради.
Житло чи інше володіння особи, або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку:приміщення Комунального некомерційного підприємства «Міська стоматологічна поліклініка» Рівненськоїміської ради (код ЄДРПОУ 01999980), за адресою: м.Рівне, вул. Соломії Крушельницької, 36.
Особа, якій належить житло чи інше володіння - відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (право власності зареєстроване за територіальною громадою м. Рівне в особі Рівненської міської ради ЄДРПОУ 34847334 та правокористувачем являється Рівненська міська стоматологічна поліклінікаЄДРПОУ 01999980).
Речі, документи або осіб, яких планується відшукати -
статуту (положення) КНП «Міська стоматологічна поліклініка» Рівненської міської ради;
штатного розписупідприємства;
колективного договору;
книги (журнали) реєстраціїнаказів;
особових справ лікарів-стоматологів профілактичного відділення ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , а також їх трудові книжки;
заяви про прийняття (звільнення, та/або переведення) на роботу в КНП «Міська стоматологічна поліклініка» Рівненської міської ради ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ;
накази про прийняття на роботу (звільнення, та/або переведення) ОСОБА_4 , ОСОБА_5 у медичний заклад, їх посадові інструкції та/або функціональні обов'язки;
накази про сумісництво, суміщення, надання відпусток, відряджень, проходження курсів, атестації, переатестації для підтвердження кваліфікаційної категорії ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , у тому числі документів про перебування останніми протягом вказаного періоду часу на лікарняних;
табелі обліку робочого часу даних працівників профілактичного відділення за 2021 - 2023 роки;
платіжні доручення, розрахунково-платіжні відомості, по нарахуванню та виплати заробітної плати, у тому числі подань про преміювання, надбавок, доплат тощо ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , а також організаційно-розпорядчих документів (наказів, розпоряджень, рішень, вказівок тощо), що стосуються їх нарахування та виплати;
журнали обліку прийому пацієнтів лікарями-стоматологами профілактичного відділення КНП «Міська стоматологічна поліклініка» Рівненської міської ради за 2021 - 2023 роки;
форми №039-2/о, які заповнювалися та подавалися по місячно лікарями-стоматологами ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про обсяги лікувальної та профілактичної роботи, що проводилися останніми у вищевказаний період часу;
графіки чергувань лікарів-стоматологів профілактичного відділення КНП «Міська стоматологічна поліклініка» Рівненської міської ОСОБА_6 та ОСОБА_5 за 2021 - 2023 роки;
накази (контракти) на призначення на посаду та функціональні обов'язки, повноваження, посадові інструкції директора КНП «Міська стоматологічна поліклініка» Рівненської міської ради ОСОБА_7 , головного бухгалтера ОСОБА_8 , провідного бухгалтера ОСОБА_9 , статистика медичного ОСОБА_10 , завідувача профілактичного відділення ОСОБА_11 , старшої медичної сестри відділення ОСОБА_12 , у тому числі організаційно-розпорядчих документів, які уповноважують ведення останньою табелів обліку робочого часу по профілактичному відділенню КНП «Міська стоматологічна поліклініка» Рівненської міської ради;
документів щодо надання права першого, другого підпису юридичних, фінансових документів від імені КНП «Міська стоматологічна поліклініка» Рівненської міської ради;
договори про матеріальну відповідальність у разі їх укладення із вищезазначеними працівниками підприємства;
документів із вільними зразками почерку та підпису вищевказаного адміністративно-управлінського та медичного персоналу закладу;
зразки відтиску печатки КНП «Міська стоматологічна поліклініка» Рівненської міської ради;
пластикові банківські картки, видані на ім'я ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ;
договорів оренди з додатками нерухомого майна укладеного КНП «Міська стоматологічна поліклініка» Рівненської міської ради із Рівненською місцевою благодійною організацією благодійний фонд «Допомога і підтримка»;
договорів, угод, додаткових угод про співпрацю укладених КНП «Міська стоматологічна поліклініка» Рівненської міської ради із Рівненською місцевою благодійною організацією благодійний фонд «Допомога і підтримка»;
положення про порядок прийому, обліку та звітностіблагодійнихвнесків;
організаційно-розпорядчих документів (наказів, рішень, доручень, розпоряджень) щодо отримання благодійних внесків КНП «Міською стоматологічною поліклінікою» Рівненської міської ради;
наказів про призначення відповідальних осіб за приймання благодійних внесків і контроль за їх розподілом;
документів щодо отримання благодійних внесків від медичного персоналу поліклініки та пацієнтів, а також документів стосовно їх оприбуткування (акти оприбуткування, прибуткові касові ордери, квитанції до прибуткових касових ордерів, видаткові відомості, тощо);
касові книги;
банківські виписки про зарахування внесків на спеціальні реєстраційні рахунки відкриті в органах Державного казначейства України;
звітів стосовно отримання та фактичного використання благодійних внесків у тому числі спрямованих на придбання товарно-матеріальних цінностей, медичних препаратів, матеріалів та обладнання тощо;
жорсткі диски, флеш носії, магнітні носії інформації та комп'ютерна техніка, які містять відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення, грошові кошти, в тому числі отримані злочинним шляхом;
інші речі та документи, що можуть мати доказове значення та можуть стосуватись факту кримінального правопорушення.
Прокурор в судовому засідання клопотання підтримав, просив задовольнити з підстав, викладених у ньому.
Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши надані матеріали кримінального провадження судом встановлено, що клопотання слід задовольнити із наступних підстав.
Згідно ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
Згідно ч. 5 ст. 234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукуванні речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукуванні речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.
Відповідно до ч. 1 ст. 236 КПК України, ухвала про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи може бути виконана слідчим чи прокурором. Для участі в проведенні обшуку може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, представник та інші учасники кримінального провадження.
З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в обшуку має право запросити спеціалістів. Слідчий, прокурор вживає належних заходів для забезпечення присутності під час проведення обшуку осіб, чиї права та законні інтереси можуть бути обмежені або порушені. Незалежно від стадії цієї слідчої дії слідчий, прокурор, інша службова особа, яка бере участь у проведенні обшуку, зобов'язані допустити на місце його проведення захисника чи адвоката, повноваження якого підтверджуються згідно з положеннями статті 50 цього Кодексу.
Таким чином, оцінюючи надані прокурором матеріали, суд вважає їх достатніми для надання дозволу на проведення обшуку та приходить до переконання, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що відшукуванні речі і документи мають значення для досудового розслідування можуть знаходиться у приміщенні Комунального некомерційного підприємства «Міська стоматологічна поліклініка» Рівненськоїміської ради (код ЄДРПОУ 01999980), за адресою: м.Рівне, вул. Соломії Крушельницької, 36, та мають значення для досудового розслідування.
На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 234, 235 КПК України,
Клопотання прокурора - задовольнити.
Надати дозвіл на проведення обшукуу приміщенні Комунального некомерційного підприємства «Міська стоматологічна поліклініка» Рівненськоїміської ради (код ЄДРПОУ 01999980), за адресою: м.Рівне, вул. Соломії Крушельницької, 36, у тому числі в складських, побутових, виробничих, підсобних приміщеннях/будівлях, об'єктах незавершеного будівництва з метою відшукання та вилучення:
статуту (положення) КНП «Міська стоматологічна поліклініка» Рівненської міської ради;
штатного розписупідприємства;
колективного договору;
книги (журнали) реєстраціїнаказів;
особових справ лікарів-стоматологів профілактичного відділення ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , а також їх трудові книжки;
заяв про прийняття (звільнення, та/або переведення) на роботу в КНП «Міська стоматологічна поліклініка» Рівненської міської ради ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ;
наказів про прийняття на роботу (звільнення, та/або переведення) ОСОБА_4 , ОСОБА_5 у медичний заклад, їх посадові інструкції та/або функціональні обов'язки;
наказів про сумісництво, суміщення, надання відпусток, відряджень, проходження курсів, атестації, переатестації для підтвердження кваліфікаційної категорії ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , у тому числі документів про перебування останніми протягом вказаного періоду часу на лікарняних;
табелів обліку робочого часу даних працівників профілактичного відділення за 2021 - 2023 роки;
платіжних доручень, розрахунково-платіжних відомостей по нарахуванню та виплаті заробітної плати, у тому числі подань про преміювання, надбавок, доплат тощо ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , а також організаційно-розпорядчих документів (наказів, розпоряджень, рішень, вказівок тощо), що стосуються їх нарахування та виплати;
журналів обліку прийому пацієнтів лікарями-стоматологами профілактичного відділення КНП «Міська стоматологічна поліклініка» Рівненської міської ради за 2021 - 2023 роки;
форм №039-2/о, які заповнювалися та подавалися по місячно лікарями-стоматологами ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про обсяги лікувальної та профілактичної роботи, що проводилися останніми у вищевказаний період часу;
графіків чергувань лікарів-стоматологів профілактичного відділення КНП «Міська стоматологічна поліклініка» Рівненської міської ради ОСОБА_4 та ОСОБА_5 за 2021 - 2023 роки;
наказів (контракти) на призначення на посаду та функціональні обов'язки, повноваження, посадові інструкції директора КНП «Міська стоматологічна поліклініка» Рівненської міської ради ОСОБА_7 , головного бухгалтера ОСОБА_8 , провідного бухгалтера ОСОБА_9 , статистика медичного ОСОБА_10 , завідувача профілактичного відділення ОСОБА_11 , старшої медичної сестри відділення ОСОБА_12 , у тому числі організаційно-розпорядчих документів, які уповноважують ведення останньою табелів обліку робочого часу по профілактичному відділенню КНП «Міська стоматологічна поліклініка» Рівненської міської ради;
документів щодо надання права першого, другого підпису юридичних, фінансових документів від імені КНП «Міська стоматологічна поліклініка» Рівненської міської ради;
договорів про матеріальну відповідальність у разі їх укладення із вищезазначеними працівниками підприємства;
документів із вільними зразками почерку та підпису вищевказаного адміністративно-управлінського та медичного персоналу закладу;
зразків відтиску печатки КНП «Міська стоматологічна поліклініка» Рівненської міської ради;
пластикових банківських карток, виданих на ім'я ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ;
договорів оренди з додатками нерухомого майна укладеного КНП «Міська стоматологічна поліклініка» Рівненської міської ради із Рівненською місцевою благодійною організацією благодійний фонд «Допомога і підтримка»;
договорів, угод, додаткових угод про співпрацю укладених КНП «Міська стоматологічна поліклініка» Рівненської міської ради із Рівненською місцевою благодійною організацією благодійний фонд «Допомога і підтримка»;
положення про порядок прийому, обліку та звітностіблагодійнихвнесків;
організаційно-розпорядчих документів (наказів, рішень, доручень, розпоряджень) щодо отримання благодійних внесків КНП «Міською стоматологічною поліклінікою» Рівненської міської ради;
наказів про призначення відповідальних осіб за приймання благодійних внесків і контроль за їх розподілом;
документів щодо отримання благодійних внесків від медичного персоналу поліклініки та пацієнтів, а також документів стосовно їх оприбуткування (акти оприбуткування, прибуткові касові ордери, квитанції до прибуткових касових ордерів, видаткові відомості, тощо);
касові книги;
банківські виписки про зарахування внесків на спеціальні реєстраційні рахунки відкриті в органах Державного казначейства України;
звітів стосовно отримання та фактичного використання благодійних внесків у тому числі спрямованих на придбання товарно-матеріальних цінностей, медичних препаратів, матеріалів та обладнання тощо;
жорстких дисків, флеш носіїв, магнітних носіїв інформації та комп'ютерної техніки, яка містять відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення, грошові кошти, в тому числі отримані злочинним шляхом,
Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1