Справа № 569/23155/21
1-кс/569/2237/23
13 квітня 2023 року м. Рівне
Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 розглянувши у судовому засіданні в м. Рівне клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітана поліції ОСОБА_3 (далі - слідчого), погоджене прокурором Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження № 42021180000000177 від 13.10.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 210 КК України (далі - це ж кримінальне провадження) про тимчасовий доступ до речей і документів, -
Слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до Рівненського міського суду із клопотанням, яке погоджено із прокурором Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Рівненській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному № 42021180000000177 від 13.10.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 210 КК України.
Встановлено, що відповідно Акту ревізії проведеної ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.08.2021 №04-22/08 (підписаний 07.09.2021 із запереченнями, які не прийняті), проведеної ревізії фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі по тексту ІНФОРМАЦІЯ_3 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за період з 01.01.2018 по 30.06.2021, встановлено завищення вартості проведених закупівель дезінфікуючих засобів, кисневих концентраторів.
Зокрема, за результатами проведеного моніторингу закупівель здійснених ІНФОРМАЦІЯ_4 у період 2020-2021 років встановлено, що останніми не досягнуто максимальної економії, як те передбачено пунктом 4 Порядку проведення закупівель товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, на території України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2020 № 225 із змінами.
Так, за результатами проведеного моніторингу закупівель встановлено придбання ІНФОРМАЦІЯ_5 у жовтні-грудні 2020 року кисневих концентратів OLV-10 в кількості 134 шт. у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », вартість яких, згідно специфікації, склала 37 800 грн. за одиницю, що на 7900 грн. більше за ціну аналогічного обладнання, яке реалізовувалось у цей період ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ». Крім цього, у квітні 2021 року Департаментом закуплено 200 одиниць кисневих концентраторів у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » вартістю 35 000 грн. за одиницю, на 500 грн. та на 1000 грн. більше за ціну аналогічного обладнання наявного у інших постачальників.
Загалом, при придбанні кисневих концентраторів через ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » , не досягнуто максимальної економії, як то передбачено п.4 Порядку проведення закупівель товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої короно вірусом SARS-CoV-2, на території України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2020 №225. Вказане порушення призвело до втрат фінансових ресурсів на суму 1 258 600 гривень.
Крім вказаного вище, згідно Акту ревізії проведеним моніторингом в електронній системі закупівель вартості засобів дезінфікуючих, придбаних Департаментом у лютому 2021 року за договорами укладеними з ФОП ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_6 , встановлено придбання дезінфікуючих засобів за завищеною вартістю, що призвело до втрат фінансових ресурсів на загальну суму 312 850 гривень.
У зв'язку із викладеним, в ході досудового розслідування виникла необхідність у дослідженні та вилученні документів вхідної та вихідної кореспонденції щодо надходження до ІНФОРМАЦІЯ_5 пропозицій постачання товарів, послуг у період 2020-2021 роки, яка зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_9 (код ЄРДПОУ - НОМЕР_1 , адреса АДРЕСА_1 ), а саме у електронній системи документообігу « ІНФОРМАЦІЯ_10 ».
Вказана інформація може бути використана як доказ у кримінальному провадженні, з метою доведення чи спростування винуватості особи у вчиненні кримінального правопорушення, встановленні чи відсутності зв'язків між учасниками злочину. Вилучення інформації необхідне для повного всебічного та об'єктивного розслідування кримінального провадження, для встановлення осіб що причетні до вчинення вказаного злочину, співучасть таких осіб, обставини та місце їх перебування на момент вчинення кримінального правопорушення.
З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_9 (код ЄРДПОУ - НОМЕР_1 , адреса АДРЕСА_1 ), у володінні якого знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст. 163 KПK України.
Слідчий в судове засідання не з"явився, однак подав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, своє клопотання підтримує та просить його задоволити в повному обсязі.
Клопотання розглядається у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи відповідно до ч.2ст. 163 КПК України.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, у зв'язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб.
Однак неявка у відповідності до ст.. 163 КПК України не перешкоджає розгляду вищевказаного клопотання.
Дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слід прийти до висновку, що клопотання підлягає до задоволення.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно положень ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно із ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів.
У відповідності до ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.
Статтею 86 КПК України регламентовано, що доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у порядку, встановленому цим Кодексом.
Слідчий у своєму клопотанні довів достатньо підстав вважати, що документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 (код ЄРДПОУ - НОМЕР_1 , адреса АДРЕСА_1 ), мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть слугувати джерелом доказів, які слугуватимуть підтвердженням чи спростуванням факту вчинення кримінального правопорушення.
За наведених обставин, суд вважає клопотання слідчого обґрунтованим, наведені у ньому обставини свідчать про наявні усі підстави для його задоволення .
На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 159, 162-164 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого - задовольнити.
Надати дозвіл слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до електронної системи документообігу « ІНФОРМАЦІЯ_10 », яка перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 (код ЄРДПОУ - НОМЕР_1 , адреса АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення оригіналів та завірених копій документів (інформації) у паперовому та електронному виді про вхідну та вихідну кореспонденцію щодо надходження до ІНФОРМАЦІЯ_5 пропозицій постачання товарів: засіб дезінфікуючий АНD 2000 експрес 5000 мл., засіб дезінфікуючий АНD 2000 ultra, 1000 мл., засіб дезінфікуючий Госпісепт 1 кг гранули (300), засіб дезінфікуючий Клінідез 1 кг таблетки (300), засіб дезінфікуючий Бланідас 300 таблетки, кисневий концентратор OX - 10A, концентратор кисню для медичного використання ОLV - 10, за період з 01.01.2020 по 31.12.2021.
Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1