Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
21 червня 2023 р. № 520/6741/23
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волошина Д.А., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправним дії Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонного загону) щодо здійснення невірного розрахунку та виплаті у меншому розміру грошової компенсації за не отримане речове майно ОСОБА_1 , застосування пропорційності часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати підписання наказу про виключення зі списків особового складу органу Держприкордонслужби та складення довідки № 88 від 19.12.2022 на виплату грошової компенсації, з використанням облікових даних, що документально не підтверджені первинними документами;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонного загону) скласти на ім'я ОСОБА_1 відповідно до Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за не отримане речове майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.03.2016 №178 довідку про вартість речового майна, що належить до видачі з моменту виникнення права на отримання предметів речового майна відповідно до Норм забезпечення речовим майном військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2004 №1444, ПКМУ №727, Норм забезпечення речовим майном військовослужбовців та працівників Державної прикордонної служби України в мирний час та особливий період, затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 31.10.2016 №1132 із включенням повного переліку речового майна з моменту виникнення у позивача права на отримання предметів речового майна відповідно до норм забезпечення в період проходження позивачем військової служби, а також нарахувати та виплатити позивачу грошову компенсацію за належне, але не отримане протягом проходження військової служби речове майно відповідно до Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за не отримане речове майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.03.2016 №178 без застосування пропорції часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати підписання наказу про виключення позивача зі списків особового складу органу Держприкордонслужби.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що під час проходження військової служби та звільнення в запас перебував на усіх видах забезпечення, у тому числі на речовому забезпеченні у відповідача. 29.12.2022 позивачу здійснена виплата відповідачем заборгованості із компенсації за неотримане речове майно у сумі 63513,07 грн. Із довідки № 88 вартості речового майна, що належить до видачі позивачу, від 09.12.2022 встановлено, що компенсацію за неотримане речове майно нараховано та виплачено відповідачем не у повному обсязі. У довідці №88 від 19.12.2022 вартості речового майна, що належить до видачі позивачу, здійснено нарахування вартості речового майна пропорційно термінів його носіння, тим самим зменшивши розмір грошової компенсації за неотримане під час служби речове майно згідно цін розрахованих Адміністрацією Держприкордонслужби станом на 1 січня 2022 року. Позивач вважає, що відповідач при здійсненні нарахування грошової компенсації військовослужбовцю за належне, але не отримане протягом проходження військової служби речове майно пропорційно часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати підписання наказу про виключення зі списків особового складу, помилково виходив з правового регулювання відомчої Інструкції про порядок речового забезпечення військовослужбовців та працівників Державної прикордонної служби України в мирний час та особливий період, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 31.10.2016 року №1132.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 17.04.2023 відкрито спрощене провадження в порядку, передбаченому статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України, та запропоновано відповідачу надати відзив на позов. Запропоновано позивачу подати до суду відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом п'яти календарних днів з моменту отримання відповідних документів.
Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження доставлена відповідачу до електронного кабінету через систему "Електронний суд", що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.
Представником відповідача надано відзив на позовну заяву, в якому він не погодився з позовними вимогами та просив відмовити в задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України № 178 від 16.03.2016, щорічно Адміністрація Державної прикордонної служби України видає відповідні розпорядження про доведення закупівельної вартості предметів речового майна для нарахування грошової компенсації. Так у 2022 році (рік звільнення позивача) Адміністрація Держприкордонслужби розпорядилась наказом № 27 «Про доведення закупівельної вартості предметів речового майна для нарахування грошової компенсації». На підставі вищевказаного позивачу відповідно до довідки розрахунку №88 від 09.12.2022 на виплату грошової компенсації за неотримане речове майно за цінами станом на 01.01.2022 було нараховано 64481,97 грн з урахуванням сплати всіх передбачених законом податків та зборів та в подальшому відповідно до наказу начальника НОМЕР_2 прикордонного загону від 16 грудня 2022 року №481-ос була виплачена зазначена сума. У свою чергу, позивачем не було оскаржено вищевказана довідка-розрахунок №88 від 09.12.2022, згідно якої сума належної до видачі грошової компенсації складає 64481,97 грн. Відповідач також зазначив, що позивач прибув до військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонного загону) з військової частини НОМЕР_3 25 червня 2011 року, та згідно атестату №24 перенесено речове майно до арматурної картки №4954, яким вищезгаданий позивач забезпечувався до прибуття у військову частину НОМЕР_1 . Всі дані в арматурну картку було перенесено з роздавальних відомостей (первинних облікових документів), що містять особисті підписи позивача. Також було вчасно надано витяги наявних роздавальних відомостей (№№220,221 від 2022 року), оскільки, у зв'язку із повномасштабним вторгненням російської федерації на територію України, постійного ведення бойових дій справи (первинні облікові документи, книги обліку та ін.) було знищено відповідно до Актів «Про вилучення для знищення документів, не внесення до Національного архівного фонду» №Вн 831 від 18.06.2020, №Вн 83 від 18.01.2021, №2 від 24.02.2022, копія яких була надана позивачу для ознайомлення. Отже, в даному випадку позивач дійсно має право на грошову компенсацію замість не отриманого речового майна та вказане право було у повному обсязі реалізовано відповідачем оскільки дана виплата була здійснена 29.12.2022, сума якої складала 64481,97 грн.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні докази, судом встановлено наступне.
ОСОБА_1 проходив військову службу в органах Державної прикордонної служби України. Останнє місце військової служби - Східне регіональне управління Державної прикордонної служби (військова частина НОМЕР_1 ).
Наказом начальника Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 24.10.2022 №421-ОС позивача було звільнено з військової служби за підпунктом "г" пункту 3 частини 5 статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» (через такі сімейні обставини або інші поважні причини (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу), а саме у зв'язку з необхідністю здійснення постійного догляду за хворою дружиною (чоловіком), дитиною, а також батьками своїми чи дружини (чоловіка), що підтверджується відповідним медичним висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров'я.
На момент звільнення позивач перебував на речовому забезпеченні у військовій частині НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ).
Як встановлено судом, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16 березня 2016 року № 178 «Про затвердження Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил України, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за не отримане речове майно» з урахуванням наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України від №27 «Про доведення вартості предметів речового майна для нарахування грошової компенсації» відповідачем було здійснено розрахунок коштів, що підлягають до виплати замість належного до видачі речового майна за період проходження служби.
Відповідно до наказу від 16.12.2022 №481-ОС відповідач здійснив виплату компенсації за неотримане речове майно у сумі 64593,07 грн.
Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач звернувся до відповідача із заявою від 23.02.2023, в якій просив скласти на його ім'я відповідно до Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.03.2016 №178 довідку про вартість речового майна, що належить до видачі з моменту виникнення права на отримання предметів речового майна відповідно до Норм забезпечення речовим майном військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2004 №1444, ПКМУ №727, Норм забезпечення речовим майном військовослужбовців та працівників Державної прикордонної служби України в мирний час та особливий період, затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 31.10.2016 №1132 із включенням повного переліку речового майна з моменту виникнення його права на отримання предметів речового майна відповідно до норм забезпечення в період проходження ним військової служби.
Відповідач листом від 01.03.2023 №703/І-56/1195-23-Вих повідомив позивача, що ОСОБА_1 прибув до військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонного загону) з військової частини НОМЕР_3 25.06.2011 та згідно атестату № 24 перенесено речове майно до арматурної картки №4954, яким ОСОБА_1 забезпечувався до прибуття у військову частину НОМЕР_1 . Зазначено, що питання отримання чи не отримання речового майна (зарахування чи не зарахування) в дані періоди військової частини НОМЕР_1 не стосуються, оскільки позивача зарахували на речове забезпечення у НОМЕР_2 прикордонному загоні на підставі речового атестату, виданого НОМЕР_4 прикордонним загоном Державної прикордонної служби України, який позивачем був наданий та з його особистим підписом. Всі дані в арматурну картку було перенесено з роздавальних відомостей (первинних облікових документів), що містять особисті підписи позивача, та було надано витяги наявних роздавальних відомостей (№№220, 221 від 2022 року), оскільки у зв'язку із повномасштабним вторгненням рф на територію України, ведення бойових дій, справи (первинні облікові документи, книги обліку та ін.) було знищено відповідно до Актів «Про вилучення для знищення документів, не внесення до Національного архівного фонду» №Вн 831 від 18.06.2020, №Вн 83 від 18.01.2021, №2 від 24.02.2022, копія яких була надана позивачу. В довідці-розрахунку №88, яка була надана позивачу, включено весь перелік речового майна, що належить до видачі з урахуванням отриманого речового майна, що зазначено в арматурній картці №4954.
Вважаючи зазначені дії відповідача протиправними, позивач звернувся до суду з даним позовом.
Надаючи правову оцінку відносинам, які склались між сторонами спору, суд зазначає наступне.
Відповідно до статті 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Правовідносини, з приводу яких виник спір, регулюються Законом України від 20.12.1991 №2011-ХІІ “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” (далі - Закон №2011-ХІІ), який відповідно до Конституції України визначає основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей, встановлює єдину систему їх соціального та правового захисту, гарантує військовослужбовцям та членам їх сімей в економічній, соціальній, політичній сферах сприятливі умови для реалізації їх конституційного обов'язку щодо захисту Вітчизни та регулює відносини у цій галузі.
Згідно з частиною 1 статті 9 Закону №2011-ХІІ держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.
Відповідно до приписів ст. 9-1 Закону № 2011-XII в редакції, чинній на момент звільнення позивача з військової служби, речове забезпечення військовослужбовців здійснюється за нормами і в терміни, що визначаються відповідно Міністерством оборони України, у тому числі для Державної спеціальної служби транспорту, іншими центральними органами виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні військові формування, Головою Служби безпеки України, начальником Управління державної охорони України, Головою Служби зовнішньої розвідки України, Головою Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, а порядок грошової компенсації вартості за неотримане речове майно визначається Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до наведеної норми Кабінет Міністрів України постановою від 16 березня 2016 року №178 затвердив Порядок виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно (далі - Порядок № 178).
Пунктами 2, 3 Порядку № 178 визначено, що виплата грошової компенсації здійснюється особам офіцерського, старшинського, сержантського і рядового складу. Грошова компенсація виплачується військовослужбовцям з моменту виникнення права на отримання предметів речового майна відповідно до норм забезпечення у разі, зокрема, й звільнення з військової служби.
Згідно з пунктом 4 Порядку №178 грошова компенсація виплачується військовослужбовцям за місцем військової служби за їх заявою (рапортом) на підставі наказу командира (начальника) військової частини, у якому зазначається розмір грошової компенсації на підставі довідки про вартість речового майна, що належить до видачі, оригінал якої додається до відомості щодо виплати грошової компенсації.
За приписами пункту 5 Порядку № 178 довідка про вартість речового майна, що належить до видачі, видається речовою службою військової частини виходячи із закупівельної вартості такого майна, розрахованої Міноборони, МВС, Головним управлінням Національної гвардії, СБУ, Службою зовнішньої розвідки, Адміністрацією Держприкордонслужби, Адміністрацією Держспецтрансслужби, Адміністрацією Держспецзв'язку, Головним управлінням розвідки Міноборони та Управлінням державної охорони станом на 1 січня поточного року, та оформляється згідно з додатком.
Пунктом 4 розділу ІІІ Інструкції про організацію речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України в мирний час та особливий період, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 29 квітня 2016 року №232 (далі -Інструкція № 232), встановлено, що військовослужбовці, які звільняються в запас або відставку, за їх бажанням отримують речове майно, яке не було отримане під час проходження служби, або грошову компенсацію за нього, виходячи із закупівельної вартості такого майна. Порядок виплати грошової компенсації здійснюється відповідно до вимог Порядку № 178. Грошова компенсація замість речового майна, що підлягає видачі, виплачується на підставі довідки про вартість речового майна, що належить до видачі, форма якої наведена у додатку до Порядку № 178, яка видається речовою службою військової частини, виходячи із заготівельної вартості цих предметів.
Аналіз норм статті 9-1 Закону № 2011-XII, а також пунктів 2, 3 Порядку № 178, в редакції, чинній на момент звільнення позивача з військової служби свідчить, що позивач має право на грошову компенсацію замість неотриманого речового майна при звільненні з військової служби.
При цьому суд зазначає, що механізм реалізації військовослужбовцями гарантованого їм частиною першою статті 9-1 Закону №2011-XII права Кабінетом Міністрів України був визначений з набранням чинності 22 березня 2016 року постанови від 16 березня 2016 року № 178.
Гарантоване статтею 9-1 Закону №2011-XII право військовослужбовця на отримання речового майна або компенсації його вартості є майновим правом, яке підпадає під дію статті 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до якої ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.
Як зазначалося вище, згідно довідки-розрахунку №88 від 09.12.2022 про вартість речового майна, що належить до видачі, позивачу нараховано та виплачено 64481,97 грн, що не заперечується сторонами.
Згідно Положення про проходження громадянами України військової служби в Державній прикордонній службі України, затвердженого Указом Президента України від 29.12.09 №1115/2009, відповідно до ст. 2 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" постановлено затвердити Положення про проходження громадянами України військової служби в Державній прикордонній службі України».
Відповідно до п. 1 Загальної частини Положення №1115/2009, цим Положенням визначається порядок проходження громадянами України (далі - громадяни) військової служби в Державній прикордонній службі України (далі - Держприкордонслужба) у мирний час та особливості проходження військової служби в ній в особливий період.
Відповідно до наказу АДПСУ №45 -АГ від 25.01.2022 «Про заходи щодо організації речового забезпечення особового складу Держприкордонслужби у 2022 році» пункту 3 «Нарахування грошової компенсації вартості за не отримане речове майно військовослужбовцям, у разі звільнення з військової служби або загибелі (смерті) здійснювати відповідно до пункту 10 розділу І Інструкції, а її виплату проводити згідно з вимогами Постанови Кабінету Міністрів № 178 від 16.03.2016.
Пункт 10 І розділу «Інструкції про порядок речового забезпечення військовослужбовців та працівників Державної прикордонної служби України в мирний час та особливий період (зі змінами)» затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 31 жовтня 2016 року №1132 зазначає: речове майно особистого користування військовослужбовцям, які проходять військову службу за контрактом, видається в їхню власність. За неотримане згідно із встановленими нормами речового забезпечення речове майно їм виплачується грошова компенсація у порядку, визначеному чинним законодавством України. Нарахування грошової компенсації військовослужбовцям під час їхнього звільнення з військової служби в запас, відставку або загибелі (смерті), за належне, але не отримане протягом проходження військової служби речове майно здійснюється пропорційно часу, що минув з дня виникнення права на отримання нього майна до дати підписання наказу про виключення зі списків особового складу органу Держприкордонслужби. За бажанням військовослужбовця йому видаються предмети форменного одягу на суму грошової компенсації».
На виконання Постанови Кабінету Міністрів України № 178 від 16.03.2016 Адміністрація Державної прикордонної служби України видала розпорядження про доведення закупівельної вартості предметів речового майна для нарахування грошової компенсації.
Так у 2022 році (рік звільнення позивача) Адміністрація Держприкордонслужби розпорядилась наказом № 27 від 14.01.2022 «Про доведення закупівельної вартості предметів речового майна для нарахування грошової компенсації».
Позивачу відповідно до довідки-розрахунку №88 від 09.12.2022 на виплату грошової компенсації за не отримане речове майно за цінами станом на 01.01.2022 було нараховано 64481,97 грн з урахуванням сплати всіх передбачених законом податків та зборів, та в подальшому, відповідно до наказу начальника НОМЕР_2 прикордонного загону від 16 грудня 2022 року №481-ос була виплачена зазначена сума.
У свою чергу, позивачем не була оскаржена вищевказана довідка-розрахунок №88 від 09.12.2022, згідно якої сума належної до видачі грошової компенсації складає 64481,97 грн, тому така довідка є чинною.
Поряд з тим, позивач прибув до військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонного загону) з військової частини НОМЕР_3 25 червня 2011 року, що не заперечується сторонами, та, як зазначив відповідач, згідно атестату №24 перенесено речове майно до арматурної картки №4954, яким позивач забезпечувався до прибуття у військову частину НОМЕР_1 .
Також позивачу було вчасно надано витяги наявних роздавальних відомостей (№№220,221 від 2022 року), оскільки у зв'язку із повномасштабним вторгненням Російської Федерації на територію України, постійним веденням бойових дій, справи (первинні облікові документи, книги обліку та ін.) було знищено відповідно до Актів «Про вилучення для знищення документів, не внесення до Національного архівного фонду» №Вн 831 від 18.06.2020, №Вн 83 від 18.01.2021, №2 від 24.02.2022, копія яких була надана позивачу для ознайомлення.
Отже, в даному випадку, позивач дійсно має право на грошову компенсацію замість не отриманого речового майна та вказане право було у повному обсязі реалізовано відповідачем, оскільки дана виплата була здійснена 29.12.2022, сума якої складала 64481 грн 97 коп.
Твердження позивача щодо невідповідності цін тим цінам, що є у розпорядженні АДПСУ №27 від 14.01.2022 суд вважає помилковими, оскільки ціни, зазначені у розпорядженні (предмети одягу військовослужбовців чоловічої статі, які проходять військову службу за контрактом, та офіцерського складу, який проходить кадрову військову службу (крім Морської піхоти) відповідають цінам на речове майно, зазначеним у довідці-розрахунку №88 від 09.12.2022.
Щодо заперечень позивача про отримання ним речового майна, вказаного в арматурній картці №4954, суд зазначає, що під час проходження військової служби позивач мав можливість ознайомитись з переліком речового майна, яке йому видавалось, та даними, що містяться в арматурній картці №4954, та, у разі незгоди, у встановлений строк оскаржити відповідні дії.
Доказів оскарження та визнання неправомірними дій відповідача щодо оформлення арматурної картки №4954 позивачем до суду не подано.
Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Частиною 2 статті 77 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Отже, відповідачем доведено правомірність його дій при нарахуванні компенсації вартості неотриманого речового майна, тому позов ОСОБА_1 не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295-296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 ) до Військової частини НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Д.А. Волошин