Справа №463/3883/23
Провадження №1-кс/463/4077/23
21 червня 2023 року м. Львів
Слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 ,, з участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Львівської обласної прокуратури при розгляді скарги ОСОБА_3 від 11 травня 2023 року на постанову прокурора Галицької окружної прокуратури м.Львова від 03 квітня 2023 року про визначення підслідності у кримінальному провадженні №12023141360000290 від 02.02.2023 року.
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з скаргою на бездіяльність керівника Львівської обласної прокуратури при розгляді скарги ОСОБА_3 від 11 травня 2023 року на постанову прокурора Галицької окружної прокуратури м.Львова від 03 квітня 2023 року про визначення підслідності у кримінальному провадженні №12023141360000290 від 02.02.2023 року, відповідно до якої просить зобов'язати керівника прокуратури належним чином розглянути скаргу від 11.05.2023 року з прийняттям законного обґрунтованого процесуального рішення та повідомленням скаржника про прийняте рішення у встановлений КПК України строк та спосіб.
Скарга обґрунтована тим, що скаржник звернувся до керівника Львівської обласної прокуратури з скаргою від 11.05.2023 року на постанову слідчого відділення розслідування злочинів загально кримінальної спрямованості слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 від 29.03.2023 року про перекваліфікацію кримінального правопорушення з частини 4 статті 190 КК України на частину 1 ст. 190 КК України у кримінальному провадженні №12023141360000290 від 02.02.2023 року. Зазначає що процесуальне керівництво досудовим розслідуванням та здійснення функцій обвинувачення покладено на прокурора, який у відповідності до п.7 ч.2 ст.36 КПК України здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений: скасовувати незаконні та необґрунтовані постанови слідчих. Натомість із відповідей прокуратури від 21.04.2023 року №09/1-1339вих-23 09/1-р-23 та від 12.05.2023 року №09/1-1625вих-23 04/2/2-52-19 вбачається що прокурором вчинено бездіяльність, а саме в режимі пошти аналогічну скаргу вдруге надіслано до Галицької окружної прокуратури міста Львова.
ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги скарги підтримав, просить таку задоволити.
Представник суб'єкта оскарження - Львівської обласної прокуратури, в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином. Прокурорм прокуратури Львівської області подано до суду клопотання, відповідно до якого в задоволенні скарги просить відмовити.
Заслухавши скаржника, оглянувши матеріали скарги вважаю, що в задоволенні такої слід відмовити виходячи з наступних підстав.
З матеріалів скарги вбачається, що відділом дізнання Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12023141360000290 від 02.02.2023 року про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 190 КК України. Процесуальне керівництво в даному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Галицької окружної прокуратури м. Львова.
ОСОБА_3 звернувся до прокурора Львівської обласної прокуратури з скаргою від 11.05.2023 року на постанову слідчого відділення розслідування злочинів загально кримінальної спрямованості слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 від 29.03.2023 року про перекваліфікацію кримінального правопорушення з частини 4 статті 190 КК України на частину 1 ст. 190 КК України у кримінальному провадженні №12023141360000290 від 02.02.2023 року.
Супровідним листом Львівської обласної прокуратури №09/1-1625 вих-23 від 12.05.2023 року зазначену скаргу скеровано для розгляду керівнику Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_5 про що проінформовано ОСОБА_3 . Таке скерування мотивують тим, що питання перевірки законності прийнятих у кримінальному провадженні рішень, у відповідності до вимог ст.36 КПК України відноситься до компетенції процесуального керівника у кримінальному провадженні та керівництва Галицької окружної прокуратури м. Львова, оскільки саме прокурори даної прокуратури здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №12023141360000290 від 02.02.2023 року.
Згідно ст.17 Закону України «Про прокуратуру» вищестоящим прокурором для прокурора Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_6 є керівник окружної прокуратури ОСОБА_5 .
Слід зазначити, що відповідно до ч.2 ст. 16 Закону України «Про прокуратуру» здійснюючи функції прокуратури, прокурор є незалежним від будь-якого незаконного впливу, тиску, втручання і керується у своїй діяльності лише Конституцією та законами України.
Прокурори вищого рівня мають право давати вказівки прокурору нижчого рівня, погоджувати прийняття ним певних рішень та здійснювати інші дії, що безпосередньо стосуються реалізації цим прокурором функцій прокуратури, виключно в межах та порядку, визначених законом. Генеральний прокурор має право давати вказівки будь-якому прокурору.
З вищенаведеного вбачається, що прокурор в межах наданих йому повноважень та строки визначені КПК України вчинив дію, а саме: супровідними листом Львівської обласної прокуратури №09/1-1625 вих-23 від 12.05.2023 року зазначену скаргу скеровано для розгляду керівнику Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_5 про що проінформовано ОСОБА_3 , оскільки саме прокурори Галицької окружної прокуратури здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №12023141360000290 від 02.02.2023 року .
Отже, в судовому засіданні не здобуто доказів бездіяльності керівника Львівської обласної прокуратури щодо розгляду скарг ОСОБА_3 від 11.05.2023 року
Відповідно до ч.3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом. Вичерпний перелік рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні міститься в ч. 1ст. 303 КПК України. Частина друга ст. 303 КПК України передбачає, що скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 - 316 цього Кодексу.
Згідно ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи те, що скаржник просить зобов'язати саме керівника Львівської обласної прокуратури, який не здійснює процесуальне керівництво в кримінальному провадженні розглянути скаргу, а судом не здобуто доказів бездіяльності саме прокурора Львівської обласної прокуратури, з урахуванням засади диспозитивності, в задоволенні скарги слід відмовити.
Керуючись статтями 220, 303-307,309, 376 КПК України, слідчий суддя,-
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Львівської обласної прокуратури при розгляді скарги ОСОБА_3 від 11 травня 2023 року на постанову прокурора Галицької окружної прокуратури м.Львова від 03 квітня 2023 року про визначення підслідності у кримінальному провадженні №12023141360000290 від 02.02.2023 року, відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1