Справа № 569/18791/18
1-кп/569/131/23
іменем України
21 червня 2023 рокум. Рівне
Рівненський міський суд Рівненської області в особі судді ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м. Рівне кримінальне провадження №12018180010004094 від 07.07.2018 (№12018180010000865 від 09.02.2018) про обвинувачення ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця села Малий Олексин Рівненського району Рівненської області, громадянина України, українця, неодруженого, раніше не судимого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 307 КК України,
розгляд кримінального провадження відбувся за участю сторін кримінального провадження: прокурора ОСОБА_4 , обвинуваченого ОСОБА_3 , захисника обвинуваченого - адвоката ОСОБА_5 , -
ОСОБА_3 , обвинувачується у тому, що 06.07.2018, близько 20 год. 30 хв., перебуваючи поблизу супермаркету «Фреш», що по вул. Богоявленська, 40 в м. Рівне, в ході проведення оперативної закупівлі, незаконно збув ОСОБА_6 за 450 гривень 3 поліетиленових у формі речовини рослинного походження зеленого кольору, яка відповідно до висновку експерта №2.1-672/18 від 26.07.2018 є особливо небезпечним наркотичним засобом «канабіс» масою 5,594 г, обіг якого забороненим відповідно до списку 1 таблиці 1 Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №770 від 06.05.2000.
Дії ОСОБА_3 кваліфіковані за ч.2 ст. 307 КК України, незаконне придбання, зберігання, з метою збуту, а також незаконний збут особливо небезпечних наркотичних засобів.
Захисник обвинуваченого адвокат ОСОБА_5 подала суду клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст. 284 КПК України. Клопотання обґрунтовує наступним. 07.07.2018, ОСОБА_3 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 307 КК України. 26.09.2018 сторона захисту ознайомилася з матеріалами досудового розслідування. Строк досудового розслідування не продовжувався. Відтак строк досудового розслідування закінчився 07.09.2018. Обвинувальний акт направлений до суду та отриманий судом 08.10.2018, тобто після закінчення строку досудового розслідування. Верховний Суд у постанові по справі №711/3111/19 (провадження №51-2890км19), відповідно до ч.2 ст. 42 КПК України, обвинуваченим є особа, обвинувальний акт щодо якої переданий суду в порядку, передбаченому ст. 291 цього Кодексу. А отже, ОСОБА_3 слід вважати таким, що не набув статусу обвинуваченого, у порядку, передбаченому законом. Беручи до уваги положення п.5 ч.1 ст. 3 КПК України, кримінальне провадження підлягає закриттю на підставі п.10 ч.1 ст. 284 КПК України, оскільки після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, і обвинувальний акт направлений до суду після закінчення строку досудового розслідування.
Обвинувачений ОСОБА_3 підтримав клопотання захисника, просив закрити кримінальне провадження.
Прокурор просив відмовити у задоволенні зазначеного клопотання захисника, подав письмові заперечення, які підтримав в судовому засіданні та вказав, що 07.07.2018 ОСОБА_3 повідомлено про підозру у учиненні злочину про, що було внесено відомості до ЄРДР. 07.09.2018. згідно матеріалів кримінального провадження та руху провадження по ЄРДР, підозрюваному та його захиснику скеровані повідомлення про завершення досудового розслідування та повідомлено слідчим особисто про завершення досудового розслідування, а відтак перебіг строку досудового розслідування зупинився. 26.09.2018, в останній день досудового розслідування, підозрюваний та захисник ознайомились з матеріалами кримінального провадження, отримали обвинувальний акт з реєстром матеріалів, після чого 05.10.2018 обвинувальний акт скеровано до суду, оскільки в період з 27.09.2018 по 04.10.2018 слідчий ОСОБА_7 (з його слів) перебував на лікарняному. Прокурор доводить, що строк досудового розслідування з 07.09.2018 по 26.09.2018, відповідно до ч.5 ст. 219 КПК України, не зараховується у 2-х місячний строк досудового розслідування, оскільки мало місце відкриття матеріалів кримінального провадження.
Суд, дослідивши матеріали кримінального провадження, приходить до висновку.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта.
Статтею 283 КПК України встановлено форми закінчення досудового розслідування, однією із яких є звернення до суду з обвинувальним актом.
За правилами ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Отже, кримінальним процесуальним законом чітко визначено процесуальну дію про початок та кінець досудового розслідування: початок - момент внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, а закінчення - зокрема, направлення до суду обвинувального акту.
Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу (ч. 2 ст. 113 КПК).
У відповідності до п. 10 ч.1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров'я особи.
Так, з матеріалів досудового розслідування кримінального провадження, реєстру матеріалів досудового розслідування, слідує наступне:
- згідно реєстру матеріалів досудового розслідування, 09.02.2018, до ЄРДР було внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 307 КК України за №12018180010000865, про те, що ОСОБА_3 09.02.2018, близько 15 год. 19 хв., в ході проведення оперативної закупівлі, незаконно збув ОСОБА_6 за 150 гривень наркотичну речовину, канабіс (Т.1, а.п. 1, а.с.5 (ІІ розділ реєстру матеріалів п.1). В ході судового розгляду, стороною обвинувачення витягу з ЄРДР за даним фактом не подано.
- згідно витягу з ЄРДР, 07.07.2018 розпочато досудове розслідування кримінального провадження №12018180010004094 за фактом того, що 06.07.2018, поблизу домобудівельного комбінату затримали ОСОБА_3 під час збуту наркотичної речовини, схожої на канабіс (Т.2, а.п. 1).
- згідно реєстру матеріалів досудового розслідування, постановою прокурора Рівненської місцевої прокуратури ОСОБА_4 від 07.07.2018, об'єднано матеріали досудових розслідувань кримінального провадження №12018180010000865 та №12018180010004094 (Т.1, п.3, розділу ІІ реєстру). В ході судового розгляду, стороною обвинувачення зазначеної постанови не долучено.
- 07.07.2018 ОСОБА_3 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 307 КК України (Т.2, а.с. 43-45).
- 05.09.2018, ОСОБА_3 повідомлено про заміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 307 КК України (Т.2, а.с.46-47).
У відповідності до п. 4 ч.3 ст. 219 КПК України, з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців.
Отже, кінцевою датою строку досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні є 07.09.2018.
07.09.2018, прокурором Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_4 , слідчому СВ Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області надано доручення про повідомлення підозрюваному, його захиснику про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування (Т.2, а.с. 73).
День направлення або безпосереднього вручення стороні захисту зазначеного повідомлення, має рахуватися у строк досудового розслідування.
Відповідно до положення статті 111 КПК України, повідомлення у кримінальному провадженні є процесуальною дією, за допомогою якої слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію (ч.1). Повідомлення учасників кримінального провадження з приводу вчинення процесуальних дій здійснюється у випадку, якщо участь цих осіб у таких діях не є обов'язковою (ч.2). Повідомлення у кримінальному провадженні здійснюється у випадках, передбачених цим Кодексом, у порядку, передбаченому главою 11 цього Кодексу, за винятком положень щодо змісту повідомлення та наслідків неприбуття особи (ч.3).
26.09.2018, підозрюваному ОСОБА_3 та захиснику - адвокату ОСОБА_5 надано доступ до матеріалів досудового розслідування та ознайомлення, про що складено протокол (Т.2, а.с. 77).
Доказів, що досудове розслідування було зупинено, стороною обвинувачення не подано.
Касаційний кримінальний суд Верховного Суду у Постанові від 24.10.2022 справа № 216/4805/20, провадження № 51-4684 кмо 21, вказав, що кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке як етап кримінального провадження законодавець пов'язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в межах строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду.
Тобто обвинувальний акт має бути складений і направлений до суду виключно в межах строку досудового розслідування, оскільки саме з цією подією КПК України пов'язує закінчення досудового розслідування, вчиненням процесуальної дії - звернення до суду з обвинувальним актом.
04.10.2018, прокурором Рівненської місцевої прокуратури ОСОБА_4 затверджено обвинувальний акт у кримінальному провадження (Т.1, а.п. 1-3).
Супровідним листом від 05.10.2018 №33-11020 вих.18, обвинувальний акт з реєстром матеріалів досудового розслідування та розписки, надійшов до Рівненського міського суду Рівненської області та зареєстрований в суді 08.10.2018 (Т.1, а.п. 10).
В ході судового розгляду кримінального провадження, відповідно до ст. 338 КПК України, в порядку ст. 341 КПК України, у зв'язку з відсутністю достатніх доказів вчинення ОСОБА_3 кримінального правопорушення 09.02.2018 (провадження №12018180010000865 від 09.02.2018 за номером якого обвинувальний акт надійшов до суду), щодо ОСОБА_3 виключено вказане обвинувачення, а кваліфікацію обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 307 КК України по епізоду 06.07.2018 (провадження №12018180010004094 від 07.07.2018), змінено, виключивши кваліфікуючи ознаку «вчинено повторно» (Т.1, а.с. 202-205).
Підсумовуючи викладене, суд дійшов до висновку, що за встановлених обставин, день фактичного надання доступу до матеріалів досудового розслідування підозрюваному та його захиснику 26.09.2018, та направлення обвинувального акту у кримінальному провадженні який надійшов до суду 08.10.2018 відбулось поза межами строків досудового розслідування, тому що строк досудового розслідування закінчився 07.09.2018, і це є безумовною підставою для закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв'язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 цього Кодексу, після повідомлення особі про підозру.
На важливості та фундаментальності недопустимості порушення строків досудового розслідування свідчить категоричність законодавця, який в ч. 5 ст. 294 КПК України, визначив, що строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Ураховуючи все наведене вище, клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_5 слід задоволити та закрити вказане кримінальне провадження у зв'язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного статтею 219 КПК України, після повідомлення особі про підозру.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 3, 9, 28, 219, 284, 303, 314 КПК України, суд, -
Клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст. 284 КПК України - задоволити.
Кримінальне провадження №12018180010004094 від 07.07.2018 (№12018180010000865 від 09.02.2018) про обвинувачення ОСОБА_3 , у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 307 КК України закрити на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв'язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного статтею 219 КПК України, після повідомлення особі про підозру.
Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд протягом семи днів з дня її проголошення.
Суддя ОСОБА_8