Провадження № 2-а/537/30/2023
Справа № 537/2376/23
21.06.2023 року суддя Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області Зоріна Д.О. перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) до Крюківського відділу державної виконавчої служби у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (адреса: вул. Ігоря Сердюка, буд. 43, м. Кременчук, Полтавська обл., 39600 )про визнання незаконним дій та скасування постанов заступника начальника відділу державної виконавчої служби, -
19 червня 2023 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 про визнання незаконним дії Заступника начальника відділу Крюківського відділу державної виконавчої служби у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Оникій О.В. в частині прийняття постанов про відкриття виконавчого провадження № 71809913 від 16.05.2023 року, про розмір мінімальних витрат по виконавчому провадженні, та про зупинення та скасування постанов про стягнення виконавчого збору та про розмір мінімальних витрат.
Вивчивши й дослідивши матеріали позовної заяви, суддя вважає за необхідне відмовити у відкриття провадження у справі з наступних підстав.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
Відповідно до частин 1 та 5 статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень, ухвалених місцевим загальним судом як адміністративним судом, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.
Згідно з частиною 1 статті 74 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
За правилами статті 447 Цивільного процесуального кодексу України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
Аналіз змісту наведених правових норм дає підстави для висновку про те, що юрисдикція спорів про оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця, вчинених на виконання судових рішень, залежить, зокрема, від суду, який видав виконавчий документ, при цьому, якщо закон установлює інший, ніж за правилами адміністративного судочинства, порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби або приватного виконавця, то це виключає юрисдикцію адміністративних судів щодо розгляду таких скарг.
За викладених обставин, суддя приходить до висновку про відмову у відкритті провадження у справі, оскільки рішення суду на підставі якого було вчинено виконавчі дії, що є предметом оскарження, ухвалено відповідно до вимог цивільного процесуального законодавства України, тоді як право звернення зі спором на дії Державної виконавчої служби в порядку статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України, особа має право виключно у випадку коли рішення місцевого суду було ухвалено в порядку адміністративного судочинства.
У разі відмови у відкритті провадження в адміністративній справі з підстави, встановленої пунктом 1 частини 1 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України, суд роз'яснює заявнику, що розгляд такої справи віднесено до юрисдикції загального суду та у порядку цивільного судочинства.
Керуючись статтями 170, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, статті 447 Цивільного процесуального кодексу України, суд-
Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) до Крюківського відділу державної виконавчої служби у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (адреса: вул. Ігоря Сердюка, буд. 43, м. Кременчук, Полтавська обл., 39600) про визнання незаконним дій та скасування постанов заступника начальника відділу державної виконавчої служби
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Діана ЗОРІНА