Справа№751/766/23
Провадження №3/751/1550/23
13 червня 2023 року місто Чернігів
Яременко І.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працює, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП,-
Із протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 249354 від 20.01.2023 слідує, що 20.01.2023 ОСОБА_2 за адресою: м. Чернігів, пр-т Перемоги, біля будинку 73, здійснював торгівлю з рук тютюновими виробами. За даним фактом відносно нього складений протокол про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 156 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП не визнав. Показав, що ніколи не здійснював торгівлю тютюновими виробами. 20.01.2023 до нього підійшли працівники поліції та попросили допомогти піднести коробки, він погодився. З якої причині відносно нього склали протокол не розуміє, підпис поставив у протоколі, тому що розгубився.
Вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №249354, складений 20.01.2023 року (а.с.5); рапорт, що надійшов на виконання ухвали судді про усунення недоліків, та згідно якого при складнні протоколу було вилучено 9 пачок цигарок тогргової марки «Bond» (а.с.2), суд дійшов висновку, що провадження по справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст. 247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 156 КУпАП, виходячи з наступного.
Згідно ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно ст. 10 цього Кодексу, адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.
Статтею 156 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за порушення правил торгівлі пивом, алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами та рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння.
Зокрема, ч.3 ст. 156 КУпАП передбачено відповідальність за торгівлю тютюновими виробами, з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.
Як убачається зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення від 20.01.2023 року ОСОБА_1 здійснював торгівлю з рук тютюновими виробами.
Торгівля - передбачає передачу товару чи товарів за оплату, чого у даному випадку встановлено не було.
Під час складання протоколу, не було опитано жодного покупця та не зафіксовано факт передачі товару.
Самі по собі відомості, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення, не можуть свідчити про ведення ОСОБА_1 торгівельної діяльності та бути переконливим та достатнім доказом порушення правил торгівлі.
До протоколу не долучено жодних належних та допустимих доказів вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, до того ж у прізвищі особи, відносно якої складено протокол, допущено помилку, а саме: в протоколі зазначено « ОСОБА_3 », замість правильного « ОСОБА_4 », як встановлено судом у відповідності до паспорту громадянина України НОМЕР_1 (а.с.9-11).
Крім того, постанова судді Новозаводського районного суду м. Чернігова від 31.01.2023, якою справу було повернуто на доопрацювання до ЧРУП ГУНП в Чернігівській області для усунення недоліків, не виконана в повному обсязі. В рапорті, який надійшов разом з матеріалами справи, після усунення недоліків, недостатньо інформації для встановлення вини ОСОБА_1 у вчиненні вказаного правопорушення. До матеріалів справи не додано акту (протоколу) вилучення тютюнових виробів.
Відповідно до вимог, викладених у ст.ст. 245, 252, 280, 283 КУпАП, обставини адміністративного правопорушення повинні бути з'ясовані всебічно, повно й об'єктивно в їх сукупності.
У відповідності до ст. 251 КУпАП України доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані на підставі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність або відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його скоєнні та інші обставини, які мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, а також іншими документами.
Відповідно до ст. 62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Відповідно до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Пунктом 1 ст. 247 КУпАП визначено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин, як зокрема, відсутність події і складу адміністративного правопорушення.
З урахуванням викладеного, оцінивши наведені вимоги законодавства і наявні докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що провадження по справі підлягає закриттю, відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП.
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про судовий збір» в разі закриття провадження в справі судовий збір не стягується.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1, 9, 10, 247, 251, 252, 256, 280, 283, 284, 287-289 КУпАП, суддя
Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП, - закрити на підставі п.1 ст. 247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Тютюнові вироби - цигарки «Bond» у кількості 9 пачок, які згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 249354 від 20.01.2023 вилучені та тимчасово зберігаються у кімнаті зберігання речових доказів ЧРУП ГУНП в Чернігівській області, - повернути володільцю.
Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: І. В. Яременко