Справа №209/3361/23
Провадження №1-кс/209/463/23
Іменем України
20 червня 2023 року м. Кам'янське
Суддя Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
20 червня 2023 року судді ОСОБА_1 для розгляду передано скаргу ОСОБА_2 , яка була направлена до суду поштою 14 червня 2023 року, та в якій остання просить: визнати неправомірною бездіяльність відділення поліції № 1 Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей по заяві про кримінальне правопорушення за номером ЖЄО 4734 від 29 квітня 2023 року протягом 24 годин; зобов'язати відділення поліції № 1 Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області невідкладно зареєструвати в Єдиному реєстрі досудових розслідувань та розпочати слідство за заявою ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення за номером ЖЄО 4734 від 29 квітня 2023 року протягом 24 годин.
На обгрунтування скарги зазначено, що 29 квітня 2023 року вона, як представник ОСОБА_3 , звернулась до ВП № 1 Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області з заявою про кримінальне правопорушення - домашнє насильство. Заява була зареєстрована за ЖЄО № 4734 від 29 квітня 2023 року. Потім вона звернулась із адвокатським запитом з метою отримання інформації про звернення ОСОБА_4 до органів поліції та отримала відповідь листом від 15 травня 2023 року, де побачила що вона неодноразово зверталась до поліції за фактами домашнього насильства з боку її співмешканця ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Вона знов звернулась до ВП № 1 Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області та отримала усну відповідь, що дослівно «матеріал за зверненням списаний» і долучати мої нові докази нікуди. Вона не отримала цієї інформації, але після її звернення вони таки відправили їй письмову відповідь від 29 травня 2023 року, яка була реально відправлена 08 червня 2023 року, про що свідчить відбиток штемпеля на конверті. Згідно відповіді від 29 травня 2023 року № 44.1/13-3668, відділом поліції заява про кримінальне правопорушення, що була подана за ст. 214 КПК, була розглянута за ЗУ «Про звернення громадян», відомості в ЄРДР внесені не були, слідство не проводилось. Це є суттєвим порушенням норм КПК та прав постраждалої особи, яка звернулась до поліції. Також таке незаконне та халатне відношення до заяв про злочин знижують довіру до поліції людей. Вона дізналась про те, що її повідомлення про кримінальне правопорушення «списано» та неправомірно розглянуто за ЗУ «Про звернення громадян» тільки 10 червня 2023 року, коли отримала відправлення, що було відправлено 08 червня 2023 року, а отже ця скарга подається у встановлений десятиденний строк.
Ознайомившись зі змістом даної скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо:
1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу;
2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді;
3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Відповідно до матеріалів скарги, ОСОБА_2 звернулася до ВП № 1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській обл. з заявою про вчинення злочину, яка була зареєстрована 29 квітня 2023 року за вх. № 4734.
З аналізу положень ч. 1 ст. 214 та ч. 1 ст. 304 КПК України, останнім днем строку оскарження бездіяльності посадових осіб ВП № 1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській обл. є 10 травня 2023 року, тоді як скаргу до слідчого судді ОСОБА_2 подала 14 червня 2023 року, що підтверджується штампом поштовому конверті, тобто з пропуском передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України строку.
Крім того, заявниця в своїй скарзі вказує на те, що вона отримала письмову відповідь за матеріалами ЄО № 4734 лише 10 червня 2023 року, а направлена вона була 08 червня 2023 року.
Однак, у скарзі заявниця зазначає, що їй ще до 29 травня 2023 року в усній формі повідомили про розгляд та списання матеріалу за її заявою, після чого 29 травня 2023 рокупідготовили та направили письмову відповідь. Тобто заявник була проінформована про невнесення відомостей за її заявою до ЄРДР ще до 29 травня 2023 року. Тож твердження заявника про те, що вона дізналась про бездіяльність працівників поліції лише 10 червня 2023 року суд не приймає.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_2 подана з порушенням строку, визначеного ч. 1 ст. 304 КПК України, поважні причини для його поновлення у суду відсутні, у зв'язку із чим скарга підлягає поверненню.
Також слід зазначити, що, відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 304 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути, як таку, що подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України.
Роз'яснити, що відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє заявника права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1