СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/3644/23
ун. № 759/11240/23
21 червня 2023 року Святошинський районний суд м. Києва в складі:
слідчого-судді: ОСОБА_1
за участю секретаря : ОСОБА_2
розглянувши клопотання прокурора Київської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_3 про накладення арешту на майно у кримінального провадження №42022111350000007 від 11.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 197-1 КК України, суд-
20.06.2023 року до Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора Київської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_3 про накладення арешту на майно у кримінального провадження №42022111350000007 від 11.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 197-1 КК України.
Клопотання обґрунтовано тим, що Відділом розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області, за процесуального керівництва Київської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42022111350000007 від 11.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 197-1 КК України.
В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що 20.12.2021 представниками Київського КЕУ встановлений факт незаконного знесення 5 будівель (не зареєстровані в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно), що перебувають на балансі ДП «УКБ Інвест», та були розташовані на земельній ділянці з кадастровим номером 8000000000:69:254:0100 площею 2,8388 га, яка накладається на земельну ділянку військового містечка № 165 та в свою чергу незаконно вибула зі сфери управління Міноборони.
У 2007 році, після незаконного вибуття зі сфери управління Міноборони земельної ділянки, вона була передана в оренду ДП «УКБ Інвест» на 5 років. Інформація про пролонгацію оренди в Управлінні відсутня.
Наразі згідно відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, земельна ділянка з кадастровим номером 8000000000:69:254:0100 площею 2,8388 га перебуває в комунальній власності територіальної громади Київської міської ради з цільовим призначенням для будівництва житлового комплексу з об'єктами соціальної інфраструктури, в тому числі для учасників АТО.
Право постійного користування земельною ділянкою зареєстровано за Комунальним підприємством «ЖИТЛОІНВЕСТБУД-УКБ» (засновник - Київська міська рада).
У зв'язку із незаконним вибуттям земельної ділянки, перший заступник військового прокурора Центрального регіону України в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, Міністерства оборони України та Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Київської міської ради та Головного управління юстиції у місті Києві про визнання недійсною реєстрації права комунальної власності, визнання права власності за державою та права користування земельною ділянкою за Міноборони.
Судова справа № 910/7662/17 розглядалась судами різних інстанцій неодноразово та рішенням Господарського суду м. Києва від 11.11.2020 позов задоволено.
Згідно інформації, розміщеної на банері щодо будівництва вбачається, що замовником будівництва є Комунальне підприємство «ЖИТЛОІНВЕСТБУД-УКБ». Станом на кінець грудня 2021 року на земельній ділянці перебував будівельний кран. Візуально проведених будівельних робіт не виявлено.
Інформація щодо самовільно знесених будівель управління (буд.№ 116) 100 кв.м., гараж (буд. № 129) 110 кв.м., навіс (буд. № 159) 250 кв.м вагова (буд. № 33) 72 кв.м. та туалет 4 кв.м.
14.01.2022 постановою слідчою вказана земельна ділянка з кадастровим номером: 8000000000:69:254:0100 визнана речовим доказом у кримінальному провадженні.
Таким чином, вказана вище земельна ділянка, з наступним кадастровим номером: 8000000000:69:254:0100, розташована в межах міста Києва є предметом правопорушення в кримінальному провадженні, а також можуть бути використані для забезпечення можливого цивільного позову та зберігатися до набрання законної сили судовим рішенням по вказаним речовим доказам у кримінальному провадженні.
17.01.2022 в якості свідка допитано Начальника відділу розквартирування військ і землекористування Київського квартирно-експлуатаційного управління ОСОБА_4 , який в ході допиту повідомив, що земельна ділянка з кадастровим номером 8000000000:69:254:0100, площею 2,8388 га, з місцем розташування: АДРЕСА_1 перебуває на оперативному обліку Київського квартирно-експлуатаційного управління, у складі військового містечка № НОМЕР_1 гарнізону міста Києва, територія якого відведена оборонному відомству рішенням виконавчого комітету Київської міської ради народних депутатів № 1028/2 від 17.07.1978 «Про надання в користування земельних ділянок квартирно-експлуатаційної частини Київського військового округу в Жовтневому районі».
Також останній повідомив, що у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, на підставі пункту 3 розділу II Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності», здійснено державну реєстрацію права комунальної власності територіальної громади в особі Київської міської ради на земельну ділянку з кадастровим номером 8000000000:69:254:0100.
В рамках судової справи № 910/7662/17 посадовими особами Київського квартирно-експлуатаційного управління було складено Акт обстеження в натурі (на місцевості) земельної ділянки кадастровий номер 8000000000:69:254:0100, площею 2,8388 га, з місцем розташування: АДРЕСА_1 від 08.09.2020 (копія додається до акта), яким підтверджено розташування будівель і споруд, що мають статус нерухомого військового майна, а саме: управління № 116, туалет № 135, гараж № НОМЕР_2 , вагова № 33, на земельній ділянці з кадастровим номером 8000000000:69:254:0100, площею 2,8388 га, за місцем розташування у АДРЕСА_1 .
Рішенням Господарського суду міста Києва від 11.11.2020 у справі № 910/7662/17 постановлено:
1. Позов задовольнити повністю.
2. Визнати недійсною реєстрацію права комунальної власності за територіальною громадою м. Києва в особі Київської міської ради від 01.04.2015 на земельну ділянку площею 2,8388 га з кадастровим номером 8000000000:69:254:0100, яка розташована у АДРЕСА_1 .
3. Визнати за державою в особі Кабінету Міністрів України право власності на земельну ділянку площею 2,8388 га, з кадастровим номером 8000000000:69:254:0100, яка розташована у АДРЕСА_1 .
4. Визнати право постійного користування на земельну ділянку площею 2,8388 га, з кадастровим номером 8000000000:69:254:0100, яка розташована у АДРЕСА_1 за Міністерством оборони України в особі Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України.»
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка з кадастровим номером 8000000000:69:254:0100 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 615542780000), площею 2,8388 га на праві власності належить Територіальна громада міста Києва в особі Київської міської ради (код ЄДРПОУ 22883141).
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.
В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання про арешт майна.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про його задоволення виходячи з наступного.
Згідно ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленого цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.
2. Арешт майна допускається з метою забезпечення:
1)збереження речових доказів;
2)спеціальної конфіскації;
3)конфіскації майна, як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;
4)відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
3. У випадку передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
4. Арешт може бути накладений на майно, на яке раніше накладено арешт відповідно до інших актів законодавства. У такому разі виконанню підлягає ухвала слідчого судді, суду про накладення арешту на майно відповідно до правил цього Кодексу.
5. У невідкладних випадках і виключно з метою збереження речових доказів або забезпечення можливої конфіскації чи спеціальної конфіскації майна у кримінальному провадженні щодо тяжкого чи особливо тяжкого злочину, за погодженням прокурором, може бути накладено попередній арешт на майно або кошти на рахунках фізичних або юридичних осіб у фінансових установах. Такі заходи застосовуються протягом 48 годин. Невідкладно після прийняття такого рішення, але не пізніше ніж протягом 24 годин, прокурор звертається до слідчого судді з клопотанням про арешт майна.
Якщо у визначений цією частиною строк прокурор не звернувся до слідчого судді із клопотанням про арешт майна або якщо в задоволенні такого клопотання було відмовлено, попередній арешт на майно або кошти вважається скасованим, а вилучене майно або кошти негайно повертаються особі.
6. Арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі на кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.
Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.
7. Заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.
8. Заборона використання житлового приміщення особам, які на законних підставах проживають у такому житловому приміщенні, не допускається.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Згідно з ч. 2 ст. 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні, наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність, можливість спеціальної конфіскації майна; розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою; розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третій осіб.
Враховуючи наведене та керуючись ст. ст. 131-132, 167, 170-173, 175, 309, 395 КПК України,
Клопотання задовольнити.
Накласти арешт на нерухоме майно, а саме земельну ділянку, площею 2,8388 га з кадастровим номером 8000000000:69:254:0100, яка розташована у АДРЕСА_1 та:
- установити заборону КП «Житлоінвестбуд-УКБ» (ЄДРПОУ 31958324), ТОВ «Будівельна компанія ЗЗБК №1» (ЄДРПОУ 38979107) та ДП «Управління капітального будівництва та інвестицій» (ЄДРПОУ 32000085), а також будь-яким іншим особам вчиняти дії для укладення будь-яких правочинів щодо вказаної земельної ділянки, окрім дій, пов'язаних із оформленням та реєстрацією права власності на вказану земельну ділянку за державою в особі Кабінету Міністрів України та права постійного користування за Міністерством оборони України в особі Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України
- установити заборону будь-якого відчуження, вчинення будь-яким органам державної реєстрації прав на нерухоме майно, державним реєстраторам прав на нерухоме майно, у тому числі особам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, зокрема, Міністерству юстиції України та його територіальним органам, нотаріусам та іншим органам чи особам, які виконують функції державної реєстрації прав на нерухоме майно у відповідності до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», будь-яких реєстраційних дій у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо вказаної земельної ділянки, окрім дій, пов'язаних із оформленням та реєстрацією права власності на вказану земельну ділянку за державою в особі Кабінету Міністрів України та права постійного користування за Міністерством оборони України в особі Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України;
- установити заборону державним та приватним виконавцям проводити будь-які виконавчі дії, передбачені Законом України «Про виконавче провадження», спрямовані на примусову реалізацію нерухомого майна, у тому числі, але не обмежуючись, опис майна, арешт, залучення суб'єкта оціночної діяльності, оцінку майна, тощо щодо вказаної земельної ділянки;
- установити заборону організаторам (операторам, електронним майданчикам), відкритих торгів (аукціонів), адміністраторам будь-яких електронних торгових систем, державним та приватним виконавцям, а також будь-яким іншим юридичним чи фізичним особам вчиняти будь-які дії, направлені на організацію та/або проведення електронних торгів (аукціону) щодо вказаної земельної ділянки, а також оформлення їх результатів, щодо продажу об'єкта нерухомого майна.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя: ОСОБА_1