Справа № 560/10633/23
20 червня 2023 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Божук Д.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
Позивач звернувся в суд з позовною заявою, в якій просить:
1. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області щодо припинення виплат щомісячної доплати до пенсії ОСОБА_1 у розмірі 2 000,00 грн, передбаченою постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» у період з 01 березня 2022 року по 29 листопада 2023 року.
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2 000,00 грн, передбаченою постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», починаючи з 01 березня 2022 року по 29 листопада 2023 року.
Згідно пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161,172 цього Кодексу.
Проте позовна заява не відповідає таким вимогам.
Відповідно до пунктів 4, 5 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Суд зазначає, що правову категорію "зміст позовних вимог" слід розуміти як дію суду, про вчинення якої позивач вимагає ухвалити судове рішення, що спрямована на задоволення певної матеріально-правової вимоги. Зважаючи на те, що рішення суду завжди спрямоване на захист конкретного суб'єктивного права, зміст позовних вимог не може бути абстрактним чи містити певні умовні категорії і повинен формулюватись максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.
Позивач посилається на те, що ухвалою від 02 червня 2023 року позовну заяву в частині вимог щодо виплати доплати у розмірі 2 000,00 грн. повернуто позивачу. Відповідно до ч.8 ст.169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду.
Суд звертає увагу на те, що ухвалою суду від 02 червня 2023 року у справі №560/9667/23 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії в частині позовних вимог за період по 29.11.2022, повернуто позивачеві. Відкрито провадження в частині позовних вимог за період з 30.11.2022.
Однак у цій справі позивач просить здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2 000,00 грн. з 01 березня 2022 року по 29 листопада 2023 року.
Отже, часові рамки у вказаній позовній вимозі та обставинами справи не узгоджуються між собою.
Суд зазначає, що обов'язок по визначенню (формулюванню) позовних вимог, з якими особа звертається до суду за захистом своїх прав на етапі подання позовної заяви процесуальним законодавством покладено саме на позивача, і саме для цього законодавцем визначені вимоги до позовної заяви, що міститься в статті 160 КАС України.
За таких обставин адміністративний позов слід залишити без руху.
Недоліки повинні бути усунені позивачем шляхом надання до суду нової редакції позовної заяви, у якій привести у відповідність позовні вимоги з обставинами справи.
Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 , залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддяД.А. Божук