Провадження №1-кс/760/5692/23
Справа №760/12900/23
15 червня 2023 року м. Київ
Слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС 3 відділу слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №22022000000000307 від 16.06.2022 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.328 КК України, -
встановив:
Старший слідчий в ОВС 3 відділу слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з зазначеним клопотанням та просив продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №22022000000000307 від 16.06.2022 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.328 КК України, до шести місяців.
Клопотання мотивоване тим, що слідчим управлінням ГУ СБ України у м. Києві та Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні
№ 22022000000000307, внесеному до ЄРДР 16.06.2022 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.328 КК України.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що у 2022 році посадові особи Державної служби експортного контролю України (далі - ДСЕК України) розголосили відомості, що становлять державну таємницю, які були їм довірені та стали відомі у зв'язку з виконанням службових обов'язків.
Так за результатами проведеного обшуку робочого місця начальника відділу правозастосування у сфері державного експортного контролю ДСЕК України ОСОБА_4 , який немає доступу та допуску до відомостей, які становить державну таємницю, серед іншого виявлено та вилучено документ з помітками та нотатками, що складається з двох аркушів, перший аркуш якого розпочинається словами друкованого тексту «І. На період дії воєнного стану» та закінчується словами «в умовах російської агресії, зокрема:», а другий аркуш розпочинається словами «Грузія, Молдова, Узбекистан» та закінчується словами «Крім тих, які укладені за контрактами з ООН та органами».
Відповідно до висновку державного експерта з питань таємниць № 9/2022 від 13.07.2022 відомості, що містяться у виявленому та вилученому у ОСОБА_4 документі підпадають під дію ст. 3.3.1 Зводу відомостей, що становлять державну таємницю, затвердженого наказом ЦУ СБ України від 23.12.2022 № 383 та відносяться до сфери зовнішніх відносин, мають ступінь секретності «таємно» і у разі розголошення можуть бути створені загрози національним інтересам України.
Таким чином отримані відомості свідчать, що працівник ДСЕК України не маючи допуску та доступу до державної таємниці, отримав від невстановленої особи вказаної державної установи секретний документ з яким ознайомився та за наявними даними не санкціоновано виготовив з нього копії і надав у роботу іншим працівникам державної установи, у тому числі тим які не мають допуску та доступу до державної таємниці.
Під час досудового розслідування проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії:
1.Допитано як свідків ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ОСОБА_9 , за результатами допитів отримано відомості, які мають значення для кримінального провадження.
2.Витребувано відомості в порядку ст.93 КПК України ДСЕК України, які мають значення для кримінального провадження.
3.Проведено тимчасові доступи в ДСЕК України, за результатами яких вилучено документи та технічні пристрої, які мають значення для кримінального провадження.
4.Проведено обшук в приміщенні ДСЕК України, за результатами якого вилучено документ, який містить відомості, що є предметом розголошення державної таємниці.
5.Проведено експертизу щодо віднесення відомостей до державної таємниці, відповідно до якої відомості, що містяться у виявленому та вилученому у ОСОБА_4 документі підпадають під дію ст. 3.3.1 Зводу відомостей, що становлять державну таємницю, затвердженого наказом ЦУ СБ України від 23.12.2022 № 383 та відносяться до сфери зовнішніх відносин, мають ступінь секретності «таємно» і у разі розголошення можуть бути створені загрози національним інтересам України.
6.Отримано зразки почерку та підпису ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 з метою призначення почеркознавчої експертизи.
Разом із цим, в ході досудового розслідування необхідно також виконати наступне:
1. Отримати зразки почерку та підпису інших осіб, які могли ознайомитись із документами, які містять державну таємницю та брали участь у переміщенні цих документів від виконавця до кінцевого отримувача.
2. За результатами отримання зразків призначити відповідну почеркознавчу експертизу з метою підтвердження/спростування ознайомлення осіб з документами, які містять державну таємницю.
3. Додатково допитати свідків у зв'язку з нововиявленими обставинами.
4. За результатами проведених у п.п. 1-3 процесуальних дій, на підставі зібраних доказів, прийняти у кримінальному провадженні відповідні процесуальні рішення.
Строк досудового розслідування у провадженні спливає 16.06.2023, проте завершити досудове розслідування до вказаного строку не вбачається можливим, оскільки необхідно провести передбачені вище процесуальні дії, які дадуть змогу отримати необхідні фактичні дані для прийняття процесуального рішення у провадженні, а саме: підтвердити або спростувати причетність конкретних осіб до вчинення кримінального правопорушення.
Провести вказані дії до спливу строку досудового розслідування не виявилось можливим у зв'язку з завантаженістю слідчих СУ ГУ СБ України у м. Києві та Київській області, пов'язаною зі здійсненням досудових розслідувань кримінальних проваджень, зареєстрованих внаслідок вчинення воєнних злочинів представниками рф на території Київської області та довготривалим процесом забезпечення явки осіб для відібрання зразків для експертизи.
Найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування, - шість місяців.
Слідчий в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином, 15.06.2023 до канцелярії суду подав заяву про розгляд клопотання у його відчутність, клопотання підтримав, просив задовольнити.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного висновку.
Встановлено, що слідчим управлінням ГУ СБ України у м. Києві та Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №22022000000000307, внесеному до ЄРДР 16.06.2022 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.328 КК України.
З матеріалів клопотання вбачається, що під час досудового розслідування проведено ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, разом із цим, органу досудового розслідування також необхідно:
- отримати зразки почерку та підпису інших осіб, які могли ознайомитись із документами, які містять державну таємницю та брали участь у переміщенні цих документів від виконавця до кінцевого отримувача;
- за результатами отримання зразків призначити відповідну почеркознавчу експертизу з метою підтвердження/спростування ознайомлення осіб з документами, які містять державну таємницю;
- додатково допитати свідків у зв'язку з нововиявленими обставинами;
- за результатами проведених у п.п. 1-3 процесуальних дій, на підставі зібраних доказів, прийняти у кримінальному провадженні відповідні процесуальні рішення.
Як зазначає слідчий, завершити досудове розслідування до 16.06.2023 не вбачається за можливе у зв'язку з завантаженістю слідчих СУ ГУ СБ України у м. Києві та Київській області, що пов'язано зі здійсненням досудових розслідувань кримінальних проваджень, зареєстрованих внаслідок вчинення воєнних злочинів представниками рф на території Київської області та довготривалим процесом забезпечення явки осіб для відібрання зразків для експертизи.
Відповідно до вимог ч.3 ст.294 КПК України встановлено, що якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.
Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Згідно з ч.2 ст.295-1 КПК України слідчий, прокурор зобов'язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Відповідно до ч.3 ст.295-1 КПК України слідчий суддя зобов'язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, після повідомлення особі про підозру.
В обґрунтування обставин, які перешкоджають завершенню досудового розслідування у визначений строк, слідчим у клопотанні зазначено завантаженість слідчих СУ ГУ СБ України у м. Києві та Київській області, що пов'язано зі здійсненням досудових розслідувань кримінальних проваджень, зареєстрованих внаслідок вчинення воєнних злочинів представниками рф на території Київської області та довготривалим процесом забезпечення явки осіб для відібрання зразків для експертизи.
Відповідно до ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Оцінивши наведені доводи та процесуальні дії, які потрібно вчинити органу досудового розслідування для завершення розслідування, слідчий суддя вважає, що строк досудового розслідування підлягає продовженню.
Слідчим належним чином обґрунтовано необхідність такого продовження і без вчинення таких дій досудове розслідування не буде повним та об'єктивним.
На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, і в даному конкретному випадку слід продовжити строк досудового розслідування до шести місяців.
Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1, 369, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -
ухвалив:
Клопотання старшого слідчого в ОВС 3 відділу слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №22022000000000307 від 16.06.2022 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.328 КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №22022000000000307, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.06.2022 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.328 КК України, до шести місяців.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя - ОСОБА_1